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垄断性体制严重制约茶叶行业的发展，业内呼吁尽快成立行业协会
本报讯鉴于近年广东茶叶市场鱼龙混杂，难以规范管理，成立广东茶叶行业协会（以下简称协会）呼声不断。为此，记者连日采访了科研部门、农业部门、地区茶叶界龙头，他们一致认为，成立协会有助广东茶叶市场的规范。“岭头单丛”满天飞
华南农业大学党委书记江惠生，上世纪90年代曾任省农委副主任，他对茶叶生产、加工、贸易等方面都有全面的接触。他认为，目前广东确有成立协会的必要性。我国计划经济体制下农产品出口经营“垄断”的堡垒只剩下茶叶和丝绸，内外加工企业长期形成的利益分配不公局面仍然存在。垄断性体制严重制约着茶叶的发展，与广大茶农的利益相矛盾，特别是贸易、加工、生产各自为政，造成广东茶叶市场散、乱、差的局面。
他说，广东茶农组织化程度不高，被销售企业压价收购时有发生，销售企业收购的茶叶经过精美包装再在市场高价销售，造成双方利益不能调和，打击茶农的生产积极性，从而损害茶农利益，严重制约茶叶发展。行协出世呼声高
江惠生书记告诉记者，行业协会就是对社会负责，对市场负责，茶叶品牌由协会制订，整顿目前冒牌满天飞的局面。当前市面上有不少茶叶都自称为“岭头单丛”，其实该品种的品质、品味同其他品种有较大差异，行内人是心中有数的。行业协会主要有三方面作用：一、参照发达国家经验联合协调作用；二、协会领导层要具有代表性、广泛性以及具有一定权威性，联合起来共同对外，建立起正常的市场秩序，建立起利益共同体；三、吸收各方面代表参加，反映生产者、科研人员、茶商等各阶层的呼声，促进民营经济团体与政府对话，起桥梁沟通作用，自我约束、自我管理、自我发展。“谁来挑头”有争议
广东省农科院负责人表示，行业协会就是要公正处事，规范本行业的秩序。参照国外的做法，行业协会就是对政府职能缺陷的弥补，协会应以行业的龙头企业为主，但不能以部分公司的利益为重，若“代表性”不够将不利于行业的良性发展。而茶叶企业之间会有利害冲突，故行内人士认为协会负责人从农业部门中产生较合适，能破除科研、生产、加工、流通等各个环节的隔阂，平衡各方面的矛盾。
江惠生也认为，茶叶学会与行业协会应有适当分工，又互相配合促进，但不一定搞两个牌子一套人马。据不少茶商反映的意见，行业协会由省茶叶公司牵头组建不太适合，会令协会缺乏号召力，缺乏代表性、权威性，也起不到协调作用。他认为，这种意见值得重视，拟可由政府或学术机构占主导地位的协会才不至于出现偏袒现象。
（肖良）（蕥 嬉／编制）（来源：金羊网）
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