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本报记者 陈亮
“海南具有良好的自然生态环境，四面环海，易于封闭管理，具有建设无规定动物疫病示范区的良好地理条件，是其他几个示范区所无法比拟的。”在日前召开的海口无疫区农业发展论坛暨招商会上，国家农业部副部长范小建对海南建设无规定动物疫病区的工作给予了很高的评价。
海南自1999年实施无规定动物疫病示范区项目以来，在动物疫情监测、疾病控制、防疫监督和防疫屏障体系等方面正逐步建立和完善。2003年9月，海南无规定动物疫病示范区通过国家项目验收。目前，无规定动物疫病示范区已经成为海南吸引投资和推动海南畜牧业发展的响亮招牌，一批大型畜牧业龙头企业开始注意海南并已在此纷纷落户。
“这充分显示了海南省无规定动物疫病示范区的建设在加快发展海南畜牧业，促进畜产品出口方面所具有的巨大潜力和良好的发展前景。”范小建十分看好海南在这一方面的升值潜力，他认为海南应抓住当前的有利时机，充分发挥区位优势，尽快把海南建设成为我国畜产品出口的重要基地。为此，海南需要做好四个方面的工作：
一是积极争取得到国际认证。据悉，无规定动物疫病示范区建设只有通过国际认证，才能得到世界各国的认可，才能保障无规定动物疫病示范区畜产品的出口。而通过国际认证是一项艰巨的工作，示范区一定要按照国际标准，制定和完善各项动物疫病防治技术和兽医工作规范；完善无害化处理设施，提升实验室生物安全级别；制定示范区内重大动物疫病的监测、消灭和防止传入的计划和实施方案，争取达到ＯＩＥ规定的标准；实施示范区封闭管理，严格控制动物和动物产品的进入；抓紧做好无规定动物疫病示范区申报的准备工作，尽快达到国际认证标准。
二是完善畜产品质量监管。要完善畜产品安全监测网络，加快畜产品质量安全认证，应大力推广ＧＭＰ和ＨＡＣＣＰ等先进的管理体系。我国是世界上畜产品生产和消费大国，但是畜产品出口贸易量很小。我国肉类生产成本低，具有出口竞争优势，但是由于受到动物疫病、药物残留和技术壁垒等因素的影响，畜产品出口时常受阻，开拓国际市场十分艰难。
三是积极推进养殖方式改变。要加大政策引导和扶持力度，强化良种繁育体系建设，尽量减少从区外引进活畜禽，减少疫病传入的风险；发展适度的规模经营，加快畜牧业规模化、专业化和产业化建设步伐；加强技术推广和培训工作，要实现“畜禽良种化，饲养规范化”的基本要求。
四是积极开拓周边市场。海南除了瞄准港澳台市场外，还要利用中国－东盟自由贸易区已经启动的大好时机，发挥示范区畜产品优质安全的竞争优势，针对不同市场的需求，发展适销对路的产品，力争扩大畜产品出口。
海南省农业厅畜牧处负责人告诉记者，2003年海南畜牧业肉类总产量达52．57万吨，产值71．1亿元，同比建设无疫区之初的2000年分别增长32％和42％。目前，海南农民畜牧业人均纯收入达到500元，占农民人均纯收入总额的35％，比1999年的326元增加174元，增长幅度达53．3％。
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