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多哈回合就最敏感、分歧最大的农业问题达成框架协议
两周来紧锣密鼓的磋商和连续40个小时的昼夜谈判终于结出了果实，147个世贸组织成员方终于在日内瓦当地时间8月1日零点30分就多哈回合主要议题达成框架协议。协议涵盖了多哈回合中的农业、非农产品市场准入、发展问题、服务贸易以及贸易便利化谈判等领域，明确了多哈回合后续谈判的大致内容和方向。
农业问题初步解决
在所有议题中，农业议题最敏感、最难达成共识。在去年9月的坎昆会议上，正由于美、欧等发达国家就农产品议题提出的方案忽视了发展中国家权益，理所当然遭到了发展中国家的集体抵制，并因此导致坎昆会议失败，多哈回合谈判一度沉寂数月，直到今年3月才重新启动。此次日内瓦谈判达成框架协议是多哈回合的重大阶段性成果，多哈回合由此避免了再度陷入停滞的局面。
根据框架协议，发达国家和发展中国家各有得失。最敏感的农业问题框架协议涉及国内支持、出口竞争、市场准入3项内容，在国内支持方面，框架协议规定了扭曲贸易的国内支持总水平、国内支持的削减原则及有关标准和纪律；在出口竞争方面，协议确认最终将就取消出口补贴确定具体日期，并就出口信贷、食品援助、国营贸易企业等与出口补贴相关的问题制定了相应纪律；在市场准入方面，协议确定了谈判基本公式的要素，规定了发达成员和发展中成员的敏感产品如何承担削减关税义务，并承认发展中成员的特殊产品享受更优惠待遇。
此外，农业框架协议还承诺对最不发达成员和新加入成员的待遇作出相应的灵活安排。发展中国家的最大胜利是发达成员承诺其农产品出口补贴最终将确定取消日期，同时在初期把所有扭曲贸易的国内支持削减20%。
世界银行曾估计，多哈回合谈判如果成功，将在2015年之前给全球带来5000多亿美元经济收益，大部分将为发展中国家获得。其次是框架协议确认正式启动贸易便利化谈判，另外3个新加坡议题在发展中成员的抵制下被排除在多哈回合工作方案之外，在本轮中不再进行谈判。
对发展中国家而言，这份框架协议虽然不能令人完全满意，仍然不失为次优方案。
中国特有利益受关注
就中国而言，除了与大多数发展中国家相同的利益之外，中国还拥有自己特有的利益，本次框架协议体现了中国关注的国营贸易企业纪律、微量许可优惠待遇、特殊产品优惠待遇以及新成员待遇等问题，为在下一阶段谈判中更好地维护中国利益奠定了一定基础。
尽管如此，框架协议毕竟只是框架协议，只规定了今后谈判的指导原则，大部分具体数字还需要在下一阶段谈判中确定，中国和其他发展中国家要把期望的利益拿到手，还需要在下一阶段谈判中继续显示维护自己权益的决心和技巧。
发达国家的保护主义势力将继续努力维护其既得利益，近几个月来，国际上围绕执行2005年1月1日取消全球纺织品贸易配额的预定计划屡次兴起风波，就充分说明了这一点，对此，我国不可掉以轻心。上海证券报商务部研究院梅新育
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