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降投资过热 扩消费需求(高层声音)

http://finance.sina.com.cn 2004年08月03日 04:08 人民网-市场报

  本报记者 施波涛

  国家统计局总经济师兼新闻发言人姚景源日前在“中国经济发展走势与宏观调控走向高层论坛”上表示,我国的宏观经济调控已经取得了初步成效,过热投资出现了回落。然而,仍需要注意两个方面的问题:一是要防止草率收兵,以防出现反弹;二是要把握调控的力度,不要让宏观调控力度过大对经济造成较大伤害。他认为,当前宏观经济调控不能否定行
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政手段,行政手段的优点是见效快,但也不能因此而过于频繁地使用,宏观调控最终要靠经济手段来实现。

  降投资扩消费

  姚景源指出,目前我国经济主要靠投资拉动。因为从支出需求角度考虑,2002年经济增长率为8%,其中投资的贡献是4%,消费贡献3%,出口为1%。2003年经济增长率是9.1%,其中投资贡献率是6%,消费贡献率是3%,出口贡献率仅为0.1%。投资率也是逐年上升,2000年为30.4%,2001年为38%,2002年为39.4%,2003年为42.9%。姚景源分析认为,对我国经济发展的定位来看,我国目前处于工业化时期,重化工增加值已经占全部工业增加值的一半。经济结构发生变化,投资规模也就跟着变化。重化工的发展显然需要更大规模的投资。

  另一方面,我国的消费率则从2000年以来在逐年下降。2000年为61.1%,2001年为59.8%,2002年为58%,2003年为55.4%,降到了25年来的最低点。“六五”以来,全社会消费零售总额也是呈逐步下降态势。1981年至1985年,全社会消费零售总额年均增长率为15%,1986年至1990年增长率为14%,1991年至1995年增长率为12%,1996年至2000年增长率为10.6%。2002年增长率为10.8%,2003年增长率降至9.1%。

  姚景源认为,我国经济不能长期依靠投资拉动增长。消费跟不上,社会再生产就不能顺利进行。投资增长会造成新的供给,而新的供给要靠新的消费消化掉。如果没有消费提供支撑,投资就可能在带来经济增长的同时,带来产能闲置、产品积压、效益下降,最终肯定会造成经济的大起大落。因此,我们一方面要降投资过热,另一方面要扩大消费。

  姚景源认为,影响消费的主要因素有三点:一是城乡居民收入。研究数据表明,城市边际消费为0.72,农村边际消费为0.85。高收入人口消费倾向低于低收入人口消费倾向。然而2/3人口却只消费了1/3的商品,有效需求不足。二是收入分配。收入分配差距过大,高收入的没有消费欲望,低收入的没钱消费。因此十六大报告提出要努力扩大中间阶层。三是人们的未来收入预期。人口老龄化等原因造成目前消费不足,存款增加。

  物价保持平稳

  姚景源预计,今年7月份居民消费价格指数可能会突破5%,全年将保持3%至4%之间,物价全年会处于平稳的状态。他认为,中国出现恶性通货膨胀的可能性不大。他指出,今年上半年居民物价指数上涨3.6%,但如果扣除去年2.3%的翘尾因素,今年实际上涨只有1.3%。从单月看,5月份CPI增长4.4%,6月达到5%。不过,他认为,价格走势主要还是看环比,5月份CPI比4月份下降了0.1%,6月份比5月份下降了0.7%,呈现逐月下降的态势。

  姚景源进一步解释说,从物价指数构成情况看,食品价格占30%,服务业价格占20%,工业品价格占50%。今年上半年,食品价格上涨明显,服务业价格略微有所上涨,而工业价格总体还有所下降。可见,上半年物价指数之所以上涨,主要是因为粮食价格的上涨,从目前情况看,粮价已趋于稳定。因此,物价全年会保持平稳。

  《市场报》 (2004年08月03日 第十一版)






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