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我国将建立节水型水价机制 上海水价可能上调

http://finance.sina.com.cn 2004年08月02日 14:00 东方早报

    日前在大连召开的“全国水利工程水价改革座谈会”上传出消息:我国将尽快建立节水型水价机制,从水资源收费、城市供水价格、水费计价方式等七个方面改革现行水价机制。据悉,受此影响,上海现行的城市水价将很可能上调,并通过提价来消除一方面水厂亏损、一方面浪费水屡禁不止的矛盾。

    记者昨天采访上海最大的制水、售水企业市北自来水公司了解到,
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现在自来水行业普遍存在一个人所共知的问题,就是制水成本逐渐提高,而售水价格却停止不前。由此导致一方面水厂亏损加剧的同时,广大用水户却浪费盛行,另一方面,国家对水行业补贴增加,但水资源却无法实现集约利用。

    据了解,自来水生产过程分为源水开采、制造、输配三大环节,现在每个环节的成本都呈增长趋势。2002年,上海对城市源水的价格进行了提价;去年又首次开始征收水资源费;去年到今年上半年,上海工业用电每度的价格总体上调2分,使自来水行业的成本明显增长。

    据市北自来水公司一位经济师透露,目前自来水的出厂价格已经接近售水水价,这就意味着长距离城市供水管网的输配成本只能由自来水公司承担,因此大量自来水厂面临亏损的局面,而国家对自来水行业的补贴也动辄达到数亿元。

    据了解,上海目前自来水的价格按照民用、工业用、商业用分成三种价格标准,以商用的价格最高,为1.5元每吨,但即使这个价格在全国城市中也属于“低谷”水平,与国家鼓励水价升高的政策有所背离。由于水价偏低,广大用水户不知道爱惜水资源,浪费水的现象屡禁不止。为此,有关专家提出,节约用水必须通过水价提高来反映。

    据来自大连的有关水价改革的消息称,为充分发挥市场、价格因素在水资源配置、水需求调节等方面的作用,促进节约用水,我国将尽快建立节水型水价机制,在提高部分水费的基础上全面推进水价改革。据悉,水价改革的核心有七个方面,包括提高水资源费征收标准、水利工程水价、城市供水价格、污水处理收费等,还将改革现行的水价计费方式,对居民生活用水实行阶梯式计量水价制度、制定用水定额,实施超计划、超定额加价收费方式,缺水城市要实行高额累进加价制度。


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