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国务院发展研究中心市场经济研究所“中国市场形势动态分析”课题组日前分析指出，我国房地产投资明显下降，但下半年房价仍会上涨，全年平均价格涨幅将高于2003年。
住宅供求仍然偏紧
上半年，我国房地产投资增长速度逐月回落。1—6月，房地产开发投资同比增长28.7
%，增幅比去年同期回落5.3个百分点，比今年一季度回落12.4个百分点；房屋竣工面积同比增长15.6%，其中住宅竣工面积同比增长14.2%。商品房销售面积同比增长26.4%，其中，商品住宅销售面积同比增长30.3%。
该课题组分析认为，在宏观调控政策作用下，下半年房地产投资和需求的增长幅度仍将继续回落，全年房地产投资增长将回归到2002年的水平（增长21.9%左右）。但在房屋投机性需求得到初步遏制的同时，住房的合理性消费需求仍然较旺。有关资料显示，1—6月，新建房屋销售价格比上年同期上涨9.1%，其中，住宅价格涨幅最大，二季度同比上涨10.1%。
由于房屋需求仍然较为旺盛，房屋需求的增长幅度将高于房屋供给的增长幅度，因此预计下半年房屋价格继续稳步上涨，全年平均价格涨幅将高于上年，尤其是住宅供求仍然偏紧，价格上涨幅度较大。
短期政策着力点：保持供求平衡
该课题组分析指出，在这种形势下，短期内，政策的着力点应该保持房地产市场供求平衡，稳定房地产价格。
据该课题组研究，当前不应出台新的调控措施，现有的调控政策应该区别对待，松紧有度，适度放松对企业的流动资金贷款，保持房地产投资、尤其是住宅投资适度的增长速度。
此外，还应该保持原有鼓励居民住房消费政策的连续性，要研究居民住房消费发展趋势和不同地区的住房需求变化，因地制宜、区别对待，继续培育和刺激房屋消费的有效需求。与此同时，要充分挖掘现有的房产资源，增加房屋供给。
调控成效多数是行政命令的结果
该分析结果认为，今年对房地产行业调控取得的成效，大部分是行政措施的作用，如暂停审批土地、压缩城市拆迁规模、紧缩房地产信贷等等。其中多数是临时措施，不能持久。
而从长期看，应该进一步深化各项与房地产行业相关方面的改革，如深化土地制度改革，完善土地使用市场；规范地方政府行为，合理控制城市拆迁规模；深化房地产金融体制的改革，建立合理的融资体系；深化房地产企业改革，提高房地产企业的实力和竞争能力；建立完善的房地产市场体系等。中时
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