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重案组悄然入驻 “刑事问责”直逼嘉禾政治生态网

http://finance.sina.com.cn 2004年08月01日 11:00 中国经营报

    一些腐败份子不被清除,群众将永无宁日。

    看似尘埃落定的“嘉禾强制拆迁”事件离划上句号似乎还非常遥远。

    在记者抵达此间采访的同一天,湖南省检察院组织的重案侦察组(
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以下简称重案组)一行9人入驻嘉禾,对强拆事件中政府官员滥用职权、玩忽职守等渎职行为正式展开刑事调查。

    此外,记者从涉及拆迁的居民中听到这样一种声音:上次被处理的官员仅为涉案人员中的一部分,如果另外一批涉案的官员没有被法办,他们的日子也许永远无法安宁,甚至可能遭到打击报复。

    有群众告诉记者,嘉禾事实上已被少数要员掌握的一张关系网所控制,“许多老百姓都知道,在嘉禾,如果某某人与某某人不点头,有些事情书记、县长都很难办。”

    重案组再入嘉禾

    7月23日下午2时30分,嘉禾县政府礼堂再一次召开了“嘉禾县珠泉商贸城项目启动动员大会”。

    7月25日,本报记者抵达嘉禾对强拆事件进行调查。就在同一天下午,一台湘A牌照与一台湘D牌照的小车悄然驶入嘉禾宾馆。走下车来的是湖南省检察院的9人重案组。

    据悉,在最高人民检察院督办下,该重案组将对嘉禾事件继续展开调查。该案由湖南省检察院主办,郴州市检察院协助办案。据有关官员透露,上一回对嘉禾事件的调查是“行政问责”,这次则正式启动了“刑事问责”程序。

    一接受调查的群众告诉记者,7月27日下午,省检察院渎职侦察局两位检察官与他进行了长时间的谈话,并作了笔录、签字捺印。这两位检察官同时向他们出示了证件,一位名叫刘建成,另一位名叫毕徽。令人蹊跷的是,记者从湖南省检察院了解到,该院并无叫刘建成与毕徽的人员。

    此后记者从衡阳市检察院得到证实,刘建成、毕徽系该院检察官。这一点与前文提到的“湘D牌照(衡阳车牌)小车”这一情节吻合,证实此次省高检从郴州以外的同级检察机构抽调了身份独立的调查官。

    拆迁事件中受害人之一的李静于27日下午3点许接受了重案组长达两个多小时的问话。李静事后在电话中告诉记者,当天下午,李静向办案人员讲述了她被一纸调令“发落”到20公里以外的边远地区——泮头乡的前前后后。当时,办案人员桌上还摆了一份此前她协助郴州市纪委调查所作的笔录。

    现年26岁的李静系嘉禾县人民医院护士,因母亲居住在珠泉商贸城划定的拆迁范围内而受到“株连”。

    李静告诉记者,她是拆迁事件中第一个拿来开刀受到“株连”的当事人。去年12月14日,县里召开了副科级以上干部会议——即珠泉商贸城拆迁动员大会,她被大会宣布调往泮头乡卫生院任职(李认为处分不合理一直没有赴任);同一天,县交通局党组书记郑纯兵于会上被免职。强拆事件被媒体曝光后,李静于5月22日接到调回原单位的调令,与李静一样受到“株连”的另外10名人员先后在此前后调回原职。

    据悉,此次这11名被“株连”而曾接受处分的人员基本上都受到了重案组的问话,谈话时间基本上都持续了两个小时以上。

    滥用职权国资流失是调查重点

    据知情人士透露,此次调查工作主要包括两方面内容:一是原嘉禾县委、县政府主要领导人、县各政府职能部门负责人是否存在滥用职权行为;二是原嘉禾县委县政府主要领导是否玩忽职守。“这一条又包括涉及国有资产流失和税收流失两个方面的内容。”这位知情人士说。

    资料显示,珠泉商贸城占地12万平方米,成交价808元/平方米,依此价格计算,这块地的总价格为4808.576万元。而嘉禾县国土资源管理局副局长夏社民证实,真正上缴给县级财政仅63万元,相当于4800万元的1.3%。据了解,珠泉商贸城所在位置是嘉禾县的一类用地。按有关规定,商业用地最低出让价为900元/平方米,珠泉商贸城808元/平方米的价格与此底线还低的多。

    据嘉禾县财政局新近计算的一笔账:按以往的政策办,该项目国土转让这一块就至少造成4000多万元流失。而且,珠泉商贸城项目的税收也是定数包干,至少要造成上千万元税收流失,两者加起来将超过6000万元。

    嘉禾县国土局局长李土光于7月27日下午受到了重案组一姓周的主任和一姓伍的工作人员的“接见”。29日晚,李土光在电话中告诉记者,重案组主要向他了解了项目的拆迁许可证问题,“签发条件如何,是谁签发的”。李说,他向重案组如实反映了当时的情况:许可证是由副局长廖泽民签发的,因为当时廖被抽调到了项目拆迁指挥部,而他本人不负责此事,对很多情况不甚了解。

    也有群众认为,对于强拆问题,县人大方面有不可推卸的责任。其中的种种问题,老百姓都曾向县人大反映,但人大方面不但不管,反而出台很多文件将拆迁合法化。

    有群众说,嘉禾县还出了个“一锤子镇长”。城关镇某副镇长因拆迁时大家都不愿动手的时候打下了“第一锤”,后来受到赏识,很快扶正做了镇长。该镇长负责“协调办”的工作,“事实上就是压制老百姓的工作!”

    关于嘉禾主要领导和相关部门负责人是否存在滥用职权的行为,此次记者赴当地采访时又听到了一些从未披露的细节。

    李会明夫妇曾双双被羁押到嘉禾看守所。李会明说,他们在被羁押期间,看守所曾强迫他们“劳动改造”,许多手脚比较慢的被羁押人员要连续工作12个小时甚至通宵。此外,他们在被抓走时,有关人员对她妻子使用了暴力。

    据群众反映,在李夫妇的羁押期间,原政法委书记周贤勇曾带人来抓他的儿子李湘柱,把其推到了“珠泉”井水里,李湘柱在冰冷的井水中泡了约20来分钟,围观的群众怕出人命哭着向他们求情,最后,一名干警把李湘柱从井水里拉上来松了手铐。谁知周贤勇当即就踢了这名干警一脚!“他可能觉得这名干警没给他争气,”一群众说,“周贤勇平时说话十分霸道!”

    29日下午,有群众在检察院门口看到周贤勇从检察组那里出来,脸色发青。

    嘉禾政治生态被少数要员幕后控制?

    记者在嘉禾采访时,从涉及拆迁的居民中听到这样一种声音:上次被处理的官员仅为涉案人员中的一部分,如果另外一批涉案的官员没有被法办,他们的日子也许永远无法安宁,甚至可能遭到打击报复。

    “现在,我们知道还有一些很关键的人没有被免职,没有受到处分,我们非常害怕!”

    “×××,我家的房子拆迁时,我同他讲法律,他说,‘法律没用,我的话就是法律!’这个人现在还在位。”

    “某副书记,砸我们家的房屋时就是他亲自在现场指挥,发号施令,处理时却没有他。”

    有当地群众反映,嘉禾有一张庞大而复杂的关系网,有些要员虽然不是一把手,但是他们的手中掌握了嘉禾的实权。“有人依托某老干部的关系网络,有人有亲戚同乡在郴州市任要职。许多老百姓都知道,在嘉禾,如果某某人与某某人不点头,有些事情书记、县长都很难办。”


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