透视：推进循环经济 缓解环境资源与经济矛盾

　　　中新社记者中新社天津七月三十日电 题：经济透视：推进循环经济 缓解环境资源与经济矛盾

　　快速发展的经济，使中国的环境与经济矛盾越来越突出，如何解决经济发展带来的环境压力，成为中国今后可持续发展必须解决的一个问题。正在此间召开的“国家环保总局推进循环经济试点经验交流会”上传出的信息表明，中国将在今后一段时间内大力推进循环 经济，以缓解环境资源与经济日益紧张的矛盾。

　　改革开放以来，中国经济发展取得了举世瞩目的成就。到二00三年，按现行汇率计算，中国经济总量已经达到了世界第七位，十三亿人口平均初步达到了小康生活水平。

　　但是，出席会议的专家认为，由于中国经济增长是建立在高消耗、高污染的传统发展模式之上的，一些地区以牺牲环境为代价实现经济增长，出现了严重的环境污染和生态破坏，使得环境与经济之间的矛盾极为尖锐。

　　据有关方面统计，二00三年中国消耗了世界钢铁总产量的百分之三十，水泥总产量的百分之四十，煤炭总产量百分之三十一，实现的GDP却仅占世界的百分之四。到二0二0年，中国国内生产总值将在二000年的基础上翻两番，预计经济总量将达到三十五至三十六万亿元，人均GDP超过二点五万元，经济年均增长率约为百分之七点二，人口将达到十四亿以上，城市化率达到百分之五十五。

　　专家认为，按照现在的经济发展势头，实现国内生产总值翻两番不成问题，但是，中国单位国土面积承受的污染强度将比发达国家高出四倍。因此，如果继续沿袭传统发展模式，即高开采、高消耗、高排放、低利用的“三高一低”的线性经济发展模式，不从根本上缓解经济发展与环境保护的矛盾，资源难以为继，环境不堪重负，直接危及全面建设小康社会奋斗目标的实现。

　　国家环保总局副局长王玉庆说，循环经济是对传统经济发展观念和模式的一次革命，它强调从源头减少资源消耗、有效利用资源，减少污染物排放。在社会生产和消费过程中，谋求以最小成本追求最大的社会经济和环境效益，为工业化以来的传统经济转向可持续发展的经济提供了战略性的理论范式。发展循环经济可以将人口资源和环境有机统一起来，防止“环境贫困”，从而在更高层次上推进社会公平，缩小城乡、工农及地区之间的差别。因此，他说，大力发展循环经济是贯彻和落实科学发展观的具体实践行动，也是实现全面建设小康社会奋斗目标的战略选择。

　　令人欣慰的是，国家环保总局从一九九九年开始，在研究和借鉴国际上发展生态工业、循环经济的经验和做法基础上，从解决工业污染和城市污染入手，通过推动清洁生产、建立生态工业园、建设循环经济型社会等多种模式，率先在全国范围内，从企业、区域和社会三个层次进行了循环经济理论的探索和实践的尝试并已在建设循环经济省、市和生态工业园区方面取得了初步成效。

　　王玉庆说，德国、日本等发达国家，资源、能源利用率高，但废弃物处理处置问题较为突出，因此，其循环经济的切入点是废物管理。中国是发展中国家，处于经济高速发展期，环境问题多样，集中了发达国家在不同发展时期不同类型的环境污染，这决定了中国的循环经济发展是全方位的。同时，由于中国目前工业污染严重，工业生产主要还是粗放型，因此，中国发展循环经济的切入点是通过推广企业清洁生产和构建企业间的生态产业链，来促进工业污染控制和区域环境综合整治。

　　快速发展的经济，使中国的环境与经济矛盾越来越突出，如何解决经济发展带来的环境压力，成为中国今后可持续发展必须解决的一个问题。正在此间召开的“国家环保总局推进循环经济试点经验交流会”上传出的信息表明，中国将在今后一段时间内大力推进循环经济，以缓解环境资源与经济日益紧张的矛盾。

　　改革开放以来，中国经济发展取得了举世瞩目的成就。到二00三年，按现行汇率计算，中国经济总量已经达到了世界第七位，十三亿人口平均初步达到了小康生活水平。

　　但是，出席会议的专家认为，由于中国经济增长是建立在高消耗、高污染的传统发展模式之上的，一些地区以牺牲环境为代价实现经济增长，出现了严重的环境污染和生态破坏，使得环境与经济之间的矛盾极为尖锐。

　　据有关方面统计，二00三年中国消耗了世界钢铁总产量的百分之三十，水泥总产量的百分之四十，煤炭总产量百分之三十一，实现的GDP却仅占世界的百分之四。到二0二0年，中国国内生产总值将在二000年的基础上翻两番，预计经济总量将达到三十五至三十六万亿元，人均GDP超过二点五万元，经济年均增长率约为百分之七点二，人口将达到十四亿以上，城市化率达到百分之五十五。

　　专家认为，按照现在的经济发展势头，实现国内生产总值翻两番不成问题，但是，中国单位国土面积承受的污染强度将比发达国家高出四倍。因此，如果继续沿袭传统发展模式，即高开采、高消耗、高排放、低利用的“三高一低”的线性经济发展模式，不从根本上缓解经济发展与环境保护的矛盾，资源难以为继，环境不堪重负，直接危及全面建设小康社会奋斗目标的实现。

　　国家环保总局副局长王玉庆说，循环经济是对传统经济发展观念和模式的一次革命，它强调从源头减少资源消耗、有效利用资源，减少污染物排放。在社会生产和消费过程中，谋求以最小成本追求最大的社会经济和环境效益，为工业化以来的传统经济转向可持续发展的经济提供了战略性的理论范式。发展循环经济可以将人口资源和环境有机统一起来，防止“环境贫困”，从而在更高层次上推进社会公平，缩小城乡、工农及地区之间的差别。因此，他说，大力发展循环经济是贯彻和落实科学发展观的具体实践行动，也是实现全面建设小康社会奋斗目标的战略选择。

　　令人欣慰的是，国家环保总局从一九九九年开始，在研究和借鉴国际上发展生态工业、循环经济的经验和做法基础上，从解决工业污染和城市污染入手，通过推动清洁生产、建立生态工业园、建设循环经济型社会等多种模式，率先在全国范围内，从企业、区域和社会三个层次进行了循环经济理论的探索和实践的尝试并已在建设循环经济省、市和生态工业园区方面取得了初步成效。

　　王玉庆说，德国、日本等发达国家，资源、能源利用率高，但废弃物处理处置问题较为突出，因此，其循环经济的切入点是废物管理。中国是发展中国家，处于经济高速发展期，环境问题多样，集中了发达国家在不同发展时期不同类型的环境污染，这决定了中国的循环经济发展是全方位的。同时，由于中国目前工业污染严重，工业生产主要还是粗放型，因此，中国发展循环经济的切入点是通过推广企业清洁生产和构建企业间的生态产业链，来促进工业污染控制和区域环境综合整治。