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中华燃气、华润、华油集团争抢西安燃气市场
本报记者 孙瑞 深圳报道
7月20日，香港中华煤气有限公司（HK.0003）与西安高新区管委会在香港签署合作协议，将利用天然气建设冷气、电力供应等相关的区域空调系统设施项目，该项目总投资1.3亿
美元，其总经理陈志坚公开表示将投资1亿元人民币在西安建天然气加气站，为当地数千部有双燃气制式的出租车提供服务。
同时，中石油旗下华油集团与西安高新区长安科技产业园签署了合作协议，进行石油天然气的开发和经营，该项目预计总投资约为6000万美元，年产值达30亿人民币。
7月22日，华润石化副总经理王传栋在接受本报采访时表示，华润集团与西安市政府签定意向合作协议，华润将会加大对西安的综合投资，包括地产、天然气、零售等领域，仅天然气的投资就超10个亿。
究竟是什么原因，让几家大型的燃气公司对西安如此感兴趣呢？
多家竞争
据西安市招商局李局长透露，目前有多家燃气公司和市政府在秘密接触，中华煤气、华油集团的真正意图和华润集团一样：看中西安比较大的市场资源，希望能争取到西安市天然气的经营权。
西安之所以吸引众多燃气公司蜂拥而至的原因是：从5月1日起，外资企业可以和当地公司合作经营公共事业，可以占有部分股权，但不能独资。
中华煤气是香港最大的燃气公司，在城市燃气方面约有140年的历史。
近年来，中华煤气在内地投资的合资公司数量日渐增多。目前在内地的28个城市拥有管道燃气项目。分布在青岛、济南、淄博、潍坊、威海、泰安、龙口等地。
目前该集团将中国内地作为未来拓展业务的战略重点。
中华煤气董事总经理陈永坚表示，该公司计划在未来5年内将中国内地业务收入占公司收入的比例由目前的不到1％提高到1／3。通过在中国内地开拓业务，使2008年前公司总收入较2003年的64亿元人民币增长62％，至104亿元人民币。内地将成为香港中华煤气的新的利润增长点。公司计划今年在中国内地增加对8个项目的投资，投资额将达到12亿元人民币，使该公司对中国内地的总投资将达到50亿元人民币。
陈表示，香港中华煤气计划最终将中国内地业务分拆上市，但是在未来2至3年内扩张中国内地业务是首要任务。目前正与福州、厦门及泉州等城市初步商讨合作开发天然气项目。
据李局长透露，中华燃气和西安高新区管委会签定合作协议囊括三个项目：西安高新区阎良航空产业基地、高新区新区及高新区未来发展区域内冷气供应、集中供热、电力供应等相关的区域空调系统设施，占地面积约为20平方公里。并且合作成立加气站，投资额度为1亿元人民币，包括一个能提供20万立方米的母站，10到15个子站，目前这一合资公司正在审批过程中。
据知情人士透露，这只是中华燃气进驻西安的第一步，其真正的目的并不在此，而是垄断西安燃气市场。
关键问题是目前竞争对手众多，最后的决定权取决于西安市政府。其中有竞争力的对手是华润集团和中石油旗下燃气公司华油集团。
西安是华润继南京、郑州之后谈判燃气项目的第三座重点城市。
王传栋向记者表示：“西安是华润目前接触到国内燃气销量最大的城市，约有3亿立方的区域，超10亿元的投资可以说是目前华润石化在燃气领域的最大投资项目，前提是如果能顺利合作的话，目前只是一个意向协议。”
据王透露，华润未来的合作伙伴：西安天然气公司及煤气公司，目前处在合并过程中，实质性谈判必须等这两家公司合并之后。
王坦言，目前还没有涉及到细节问题诸如：股份比例、价格及员工安置的问题等。
王进一步表示：“从单方面来讲，华润当然希望控股，但这是由两方面决定的，也可能存在变数。”
华油集团也不想放过这次争食的机会，其先行棋是布局西安高新区长安科技产业园，据产业园王主任透露，华油集团在香港的投资公司中汇国际投资有限公司在西安高新区独资成立华油中汇公司，负责西安、新疆等北方城市的天然气业务，占地约15平方公里，注册资本为2亿元人民币，进行石油天然气的开发和经营，该项目预计总投资额为6000万美元，年产值达30亿人民币。华油集团在新疆、长庆等地购买了油田，开采石油只是把总部放在西安高新区。其真正的意图不言而喻。
花落谁家
据李局长透露，西安市政府的相关人员已经在近日去香港对中华燃气及华润集团等燃气集团做了相关考察，心中已经有了初步的选择。
西安市政府对于合作伙伴的选择有两方面的要求：必须是拥有长期从事燃气行业的经验，且资金实力雄厚的企业。
李表示了他个人的观点：在参观了中华煤气在香港公司之后，更加坚定了他原来的想法，那就是只有中华燃气能把这一项目做好。
“从资金实力来讲，三家的资金实力都是雄厚的，但仅有资金是不够的，经验也至关重要。华润虽然有从事燃气的经验，但却不够丰富；华油集团有资源优势：属国家垄断机构，有黄河以北的天然气的管网资源，但能否经营好这一资源，是值得怀疑的，因为他一直没有比较好的服务。”李向记者表达了他对三家竞争者的看法。
李进一步透露：“中华燃气对南京天然气市场的评估是8亿元人民币，最终对南京投入现金8亿元经营天然气业务，与当地政府各占50％的股份，该集团目前对西安天燃气公司和煤气公司合并后的资产的估价约为12亿元人民币，中华煤气表示，也愿意投入12亿元，与当地公司各占50％的股份来共同经营西安的燃气市场。”
对于外资在合作项目中所占股份的比例问题，李局长表示，从5月份开始实施《市政公用事业特许经营管理办法》规定，外资必须和政府全资的天然气公司合资经营公共事业，政府倾向于外资占股最高不超过50％。没有特别的硬性规定外资占股不准超过50％。
该人士认为这种合作取决于政府高层的决策，如果高层比较开明，也有可能让外资占有控股权，但政府对价格会指定相关规定：所有天燃气的价格都采取政府审批、听证的方式监管。
对于能否控股的问题王传栋表示：“其实也不是没有先例，新奥燃气在长沙就已经控股。”
西安市副市长杨广信表示，西安天然公司日前计划将国有股权出售予外商，股权比例可超过51％，目前正与中华燃气、华润集团等公司洽商合作，但各公司最终仍需通过竞标方式获得该项目。
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