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中国银监会推动国有商业银行改制的工作日前又有新进展。在近日召开的4家国有商业银行年中工作座谈会上,银监会在要求中行和建行继续按照银监会《关于中国银行、中国建设银行公司治理改革与监管指引》进一步推进各项改革工作的同时,要求工商银行和农业银行也要按照公司治理结构改革方向,加快推进内部改革,为下一步改革创造条件。
去年底国务院注资中行、建行,并决定将其作为股改试点行之后,工行和农行的相关工作也引起了人们的极大关注。在今年"两会"期间的记者招待会上,银监会主席刘明康在回答记者的提问时说,银监会对这两家银行的改革也非常关心。他说,工、农两行虽然不是试点行,但是银监会也要求他们加快内部改革的步伐,他们也应当根据自己的情况拟定科学的发展战略,打破大锅饭,建立风险内控机制,加强透明度建设。
事实上,虽然不像中行和建行那样引人注目和卓有成效,工行和农行改制的步伐一直没有停止,并且已经勾勒出了各自的发展蓝图。工行新闻发言人曾公开宣布,工行正按照相关部署加速推进综合改革,着力解决不良资产余额大、占比高的问题,不断完善公司治理,并争取在2006年完成股份制改造,达到上市标准。
农行虽然没有明确拟定完成股改的时间表,但是改制已经成为头等大事。在近期召开的农行年中工作会议上,行长杨明生指出,总行最终确定把股份制改造作为农行综合改革的努力方向。他强调,要积极推进内部改革,为股份制改造创造条件。
可以肯定的是,相关部门对四大国有商业银行的改制已有通盘考虑。不久前银监会下发的《关于加强中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行不良资产监测和考核的通知》规定,从今年起,银监会将建立对四家银行不良资产的全面监测和考核制度,对其不良资产进行持续监管,促进其各项改革工作的顺利进行。这一举措明白无误地显示,围剿不良资产,是四大行改制中面临的共同任务。
经过自身的努力和政策扶持,中行和建行的资产质量已今非昔比,而工行和农行在此方面也有不俗表现。在两行最近公布的半年报中,上半年工行境内外机构共实现经营利润388亿元,五级分类不良贷款比率已降至19.2%；农行实现经营利润160亿元,同比增长84%,与此同时,不良贷款余额较年初下降了134亿元,占比较年初下降了3.2个百分点。
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