“中华证件网”无所不办（举案说法）

　　“你还为没有文凭而找不到好工作烦恼吗？还为没有文凭职称无法提高犯愁吗？还在抱怨没过四、六级拿不到学位证书吗？一切证件问题我公司将为你排忧解难。”这一标榜为证件无所不办的“中华证件网”，日前被天津警方捣毁。全国首例在互联网上设立网站以贩卖假证为名诈骗钱财的案件同时告破。

　　“经营业务”触目惊心

　　今年5月，天津市公安局从有关渠道获悉，一不法人员利用互联网制贩假证件获取钱财。警方立即组成专案组，通过调查发现，一个名为“中华证件网”的网站自称可以办理各种证件。网站上列出了办证的范围有国家级资格证、护照、会计证、准考证、营业执照、汽车牌照、行驶证、身份证、驾驶证、学历证、英语四、六级证书和香港身份证及回乡证等，手机、电子邮箱、QQ号等联系方式一应俱全，同时列出了4个银行卡的开户行和账号，详细说明付款方式。各种证件根据不同用途和制作的难易程度明确标出不同的价格，从500元至5000元不等。

　　在北京市公安局的配合下，天津警方专案组查明该网站注册时间为2004年4月8日，注册和使用的登录地址均为天津市南开区的一家网吧所用。警方查明，犯罪嫌疑人化名张建军，使用假身份证注册网站公开办理各种假证件，该嫌疑人的主要活动地点为天津市南开区白堤路的一家网吧。

　　2004年6月4日晚，天津警方在该网吧将正在上网行骗的“张建军”当场抓获，随后，专案民警又在其暂住地查获了身份证一个，银行卡4张。经比对，此身份证正是其用于登记各种证件的假身份证，该人确系“张建军”无疑。

　　疑犯竟是高自考学生

　　经天津警方审讯，张建军供述其真实姓名为司马军乐，山西夏县人。虽然没考上大学，但不甘心继续为农的他参加了高自考班，现为高自考学生。他在上学的课余时间迷恋于上网聊天，今年3月，他在网上和一熟识的网友聊天时，对方称能够做各种假证，他只是多问了一句“办假证来钱吗？”对方答“来钱又快又容易”。这便启发了司马军乐的“聪明灵感”。

　　司马军乐当即办了一个“张建军”的假身份证，利用此假身份开始在“网易163”上建立一个叫“无忧证件”的网站，专门办理各种证件。很快就有众多没有真才实学，但又急于拿到高等文凭的人源源不断地将钱汇到其指定的银行卡上。原本靠家里寄钱支付学费、租房等各种费用的司马军乐，从此之后以自己在天津学习之余能打工挣钱为由，不再让父母给他寄钱了，开始了“自食其力”的生活。

　　后来，因“网易”发现了其不法行为，遂将其网站予以封闭。这无异于断了他的财路，已深谙此道来钱的他，又于5月以每月数百元的租金，在“西部数码”上租用了空间，名为“中华证件网”。后据其交代，他根本不会也不能办理任何证件，就是纯粹以此种手段骗取钱财。骗到钱后立即取出，带上身边的几个同学，上网、吃饭等各种消费，一切都由他慷慨解囊。

　　如何鉴别真假网站

　　在日前公安部、教育部在北京联合召开的新闻发布会上，宁小华（全国高校学生信息咨询与就业指导中心副处长）介绍了真假网站的对照情况。教育部指定的发布学历证书的网站名称叫做中国高等教育学生信息网，网址是www.chsi.com.cn。要鉴别教育部网站和假网站的关键就是这个网站的地址。

　　依据以下4方面证明是造假网站：

　　第一，网站名称、内容和风格涉嫌盗版和侵权。

　　第二，盗用教育部学生司和全国高校学生信息咨询与就业指导中心的名义发布信息。

　　第三，发布的学历信息为假学历。

　　第四，违反《互联网信息服务管理办法》第五条规定，从事教育互联网信息服务应征得教育部主管部门审核同意。

　　反思

　　宁小华：造假网站的内容和名称，甚至它的中文名称跟中国高等教育学生信息网都一样，这是目前互联网管理的盲区，现在中文名称的注册往往是在工商部门，属于经营性的网站，所以有个中文名称备案的过程。但是对非经营性网站没有这一管理措施。非经营性网站中文名称是可以随便取的，也不需要经过域名管理机构。

　　胡扶功（教育部全国高校学生信息咨询与就业指导中心副主任）：目前对于买假的人，大家一想就知道动机不纯。对于买了假证书去应聘或者干什么事情，本身这种行为是一种不道德的行为，但是法律上怎么制裁，目前好像没有法律依据。

　　王旭明（教育部新闻发言人）：打击网上学历造假，广大群众诚信和防伪意识尤其要提高，是就是，不是就是不是，这是很简单的道理。如果大家都从这儿做起，没有买方市场，就不会有卖方市场，让我们共同为这样一个纯净的社会努力奋斗。

　　《市场报》 (2004年07月30日 第七版)