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舒圣祥
县穷，车却不穷；没钱发工资，却有钱买好车———强烈的反衬，让人一时琢磨不透。困惑之处在于：穷县买好车的钱究竟从何而来？是否就是明目张胆地挪用发工资的钱呢？如果是这样，那么县纪委党风廉政建设室的把关为何又“不过是履行个手续”而已？难道他们真的敢无视党纪国法吗？我看倒未必。报道中提到，他们买车的钱都是“自筹资金”。而
要“自筹”，当然不能偷不能抢，只能靠“执法”创收了。
这一点，看看买好车的都是哪些部门便可得到印证：县检察院、交警队、物价局、国土局。我们不难发现，他们都有一个共同特点，都是“执纪执法”、“执收执罚”的权力部门，差不多都可以算是“油水衙门”。他们买好车的钱无疑正是来自于他们的“执法经济”。
“执法经济”的例子，我们已经见的太多，许多权力部门都把它当作是“创收”的法宝。有了这件“宝物”，于是超限超载的车子在危桥上，只要交钱就可随便通过，直到有一天大桥轰然倒塌；有了这件“宝物”，原本清寒的交警也一下子阔气起来，个个不用自己掏腰包就住上了豪华的别墅。同样，也正是因为这件“宝物”，穷得叮当响的贫困县，有些部门却可以富得流油，“向老板看齐”超标准买豪华车。就拿衡南县来说，不妨对去年用于买公车的500万车资的来源进行一次专项审计，或可发现绝大部分都是“执法”而来。
人所共知，一些部门为了“自筹”到足够的资金，不惜向被监管单位和企业“狮子大开口”，甚至利用社会上闲散人员对企业进行威逼，强行收费，既败坏了政府部门的形象，也有损于法律法规的尊严。然而，只要“执法经济”不除，只要那些“油水衙门”手中有钱，大概“别墅热”、“公车消费热”之类的热潮，即便能打下去一个也会很快又冒上来一个，甚至还会生出更多、更隐蔽的变种来。
《市场报》 (2004年07月30日 第五版)
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