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(另类视野)垄断不是打黑良方

http://finance.sina.com.cn 2004年07月29日 11:18 金羊网-民营经济报

  舒圣祥

  随着经济的发展,互通信息日益繁忙,快递业也随之发展迅速。林子大了,鸟当然多,而且白鸟黑鸟什么鸟都有,人人都想来分一杯羹———从事黑速递业于是成了许多不法经营商的“生财捷径”。据不完全统计,目前在泉州市有登记的快件(速递)企业29家,无登记的黑快件公司网点近百个,僧多粥少加剧了非法经营活动。

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  黑速递猖獗,邮寄物品的安全到达没有保证,直接损失不说,间接损失更是无法估量,受害的当然只能是消费者,对之进行打击刻不容缓。那么,如何才能有效地打击黑速递,规范邮政市场,保证市民群众的通信自由呢?

  泉州市邮政局有关负责人认为,首先要加快、加强邮政立法工作,如加强地方立法,争取把快递市场纳入邮政市场范畴,并赋予邮政行管部门对快递市场具有完整的监管权,包括检查、监督和处罚。其次要实现行管与经营良性互动。在自理违规收寄的邮件上,现行法律规定由工商部门责令违规经营者退回寄件人,可以考虑请相关执法部门责令违规经营者将违规收寄的邮件,改由违规经营者付费从邮政渠道重新寄递。言语之间,只有一个意思:给邮政部门更多更大的权利,让他们在已经垄断的基础上再垄断。

  这种说法,不说其荒唐,至少也是可笑的。其一,邮政垄断实际上是黑快递猖獗的原因之一,给其加权,不说打黑治黑,反而会让黑速递更加猖獗。如果把快递也纳入邮政市场的垄断范围———也就是说完全不给其他合法经营者进入的门道,在老百姓对廉价和优质服务的需求不变的情况下,那只能让更多的黑速递如雨后春笋般见缝插针地出现。其二,责令违规经营者将违规收寄的邮件,改由违规经营者付费从邮政渠道重新寄递,和打黑基本是不沾边的,倒是邮政能从中捞一笔邮资。如果说这也算治理的招数,那么照着这个逻辑推下去,警察最好的治理小偷的办法,是否就是让小偷向警察交一笔钱完事呢?

  要打击黑速递,最好的办法莫过于让更多的诚实经营者进入到行业中来,依靠他们的激烈竞争形成相对低廉的价格和优质的服务,将不法经营者的“优势”降到最低,并最终将他们驱逐出市场。一味地搞垄断,只能让垄断者在本身成为天不怕地不怕的“黑者”的同时,也给寻求“生财捷径”的不法者预留下更大的“蛋糕”。(日京/编制)(来源:金羊网)






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