专家解读宏观调控下的三大行业_滚动新闻_财经纵横

专家解读宏观调控下的三大行业

http://finance.sina.com.cn 2004年07月29日 09:06 中国经济时报

　　今年以来的宏观调控政策主要在钢铁、地产、汽车等几大行业进行，在此大环境下，这些产业上半年都走出了怎样的运行曲线？未来发展趋势又将如何？在日前由国务院发展研究中心主办的“中国经济发展走势与宏观调控走向高层论坛”上，来自这些行业的专家分别给予了解析。

　　钢铁：投资过热得以遏制

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　　“中央宏观调控的政策措施，促进了钢铁全行业运行质量的提高，经济效益保持大幅度增长。今年上半年，列入行业统计的66户重点钢铁企业实现销售收入4541．1亿元，同比增长60．16％；实现利税639．34亿元，同比增长50．93％；实现利润376．15亿元，同比增长83．08％。总的说来，重点钢铁企业盈利水平在进一步提高。”中国钢铁工业协会常务副会长兼秘书长罗冰生如上表示。

　　罗冰生说，在宏观调控的作用下，上半年我国钢铁市场呈现出以下四大变化：一是钢材市场需求和钢铁生产由超常增长转向理性增长。不仅数量发生了变化，钢铁生产和市场需求的结构也发生了明显变化。但目前，我国钢铁工业产品结构还处于不合理状态，冷轧薄板、热轧薄板、镀层板、涂层板等品种生产能力不足，产需之间存在缺口。

　　二是钢铁业投资过热明显降温，过快增长的势头得到遏制。上半年钢铁行业500万元以上项目完成投资848亿元，同比增长54．7％，比去年同期回落41．5个百分点。

　　三是国内钢材市场价格经过暴跌后，走向合理价位区间。6月末钢材综合指数110．59点，比5月末回升2．03个百分点。

　　四是进口钢材由高增长转向负增长，出口钢材大幅增加。上半年进口钢材1804．06万吨，同比减少45．74万吨，下降2．47％，这是我国自1998年以来首次出现半年进口钢材负增长的情况。

　　地产：发展预期向好

　　商品房的大量积压与城市人口缺房少房、豪宅供过于求与经济适用房供不应求、房价居高不下与老百姓收入不高之间的矛盾，困扰着中国地产业。

　　建设部政策研究中心主任陈淮认为，由于中国目前还没有形成完善的市场经济体制，市场没有起到充分的调节作用，地产业赖以蓬勃发展的二级乃至三级市场没有发育起来，旧的体制未能改变，加上银行里大量的资产信用资源被闲置和对投资性住房需求的误解，种种原因共同作用于本来就不十分坚实的地产业，使得中国房地产一直难以发展成像发达国家那样的“造就一个庞大中产阶级的最好摇篮。”

　　根据陈淮的推算，中国目前的地产业其实远没有供大于求。他认为，即使有20％的城镇家庭2700万户　想要增加20平方米的住房面积，其需求总量就达5．4亿平方米。到2020年，预计城镇人口将增加3．5亿，人均住房面积达到35平方米，这样算来中国的商品房其实不但没有过剩，反而存在巨大的缺口。针对“中国大多数居民买不起房”的观点，陈淮并不同意。他认为，普通老百姓望房兴叹的主要原因是二级、三级市场没有建立起来，住房存量资源的流动性太差。发达国家每年的房地产交易总额中80％以上是存量住房，而中国85％以上是增量住房。也就是说，发达国家是用老房加一部分钱买新房，中国是老房子不卖又买新房，这样当然就“买不起房”了。

　　如果能够解决二、三级市场的问题，稳定开发商和银行信贷之间的关系，规范地产业的游戏规则，中国地产业的发展预期将会向好。

　　汽车：市场仍不明朗

　　今年上半年，国内汽车生产总量267．71万辆，其中库存积压12．58万辆，库存呈现逐月增加的趋势。中国汽车工业咨询公司首席分析师贾新光认为，由于国家对汽车市场的宏观调控，银行停止了汽车消费信贷业务，一方面限制了消费者的购买能力，另一方面造成经销商流动资金紧张，暂时抑制了汽车的消费。此外，汽车厂家降价频繁，造成价格期待，汽车使用条件的制约和汽车销售过分集中于大城市、没有开辟中小城市市场也是汽车销售情况不佳的重要原因。

　　2005年中国将取消许可证配额，国内的销售网络将重新洗牌，今年下半年消费者可能还会持币待购，明年汽车市场形势也不会明朗。贾新光预测，下半年宏观调控不会放松，消费贷款不会恢复，经销商的困难依然存在，今年全年汽车产量将在540－550万辆左右，其中轿车260－270万辆。

　　国内市场虽然不明朗，但世界各大主要汽车集团对中国市场的重视程度并没有降低，反而在增强。目前各大汽车跨国公司在中国已经形成了270万辆的生产能力，并计划在不久的将来达到450万辆。控制供应链和销售渠道，扩张生产能力和抢占未来市场，已经成为各跨国公司新的战略动向。