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改善内控和风险管理

http://finance.sina.com.cn 2004年07月29日 09:06 中国经济时报

  记者单继林7月28日北京报道近日,中国银监会在京召开股份制商业银行年中工作座谈会。会议要求各股份制商业银行以宏观调控为契机,把工作着力点放到加快结构调整、深化体制改革和转变经济增长方式上来,下半年要加快风险管理的长效机制,坚持有保有压、区别对待、防止“一刀切”,防止新的不良资产发生,建立授信业务尽职调查制度和提高自主审贷能力。

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  会议强调,尽管宏观调控取得了初步成效,但宏观经济运行中一些矛盾和问题仍较突出。下半年,各股份制商业银行应重点做好以下五方面的工作。

  一是以宏观调控为契机,加快建立风险管理的长效机制。进一步改革和完善公司治理,提高决策的科学性和透明度;强化资本约束的经营理念,积极落实审慎的资本监管制度,建立风险自我约束机制;进一步完善授权授信管理制度,推行贷款风险集中度和关联企业授信监测与风险提示办法;严格执行贷款五级分类标准和损失拨备制度,对贷款迁徙情况进行分析与预测,加强不良贷款管理和处置;不断提升银行规避风险和可持续发展能力。

  二是坚持有保有压、区别对待、防止“一刀切”。股份制商业银行既要按照宏观调控的要求,把不符合国家产业政策的贷款压下来,堵截银行资金流入盲目投资、盲目扩张的领域;又要配合国家产业结构调整,鼓励支持符合国家产业政策的项目,尤其是要积极扶持和鼓励农业、水利、公用事业、社会事业等方面的发展,促进银行信贷总量适度和结构平衡。

  三是要切实防止新的不良资产发生。继续加强不良贷款余额和比例的监测和考核,实行行长负责制;建立信息平台,控制贷款集中度、关联交易和大客户信贷风险;强化不良资产核销的责任追究,推行问责制度;重点关注不良资产增长较多的地区和机构。

  四是尽快建立授信业务尽职调查制度,全面落实信贷风险管理的岗位职责。尽快研发风险管理模型,建立信贷风险的内部评级系统,做到量化地识别、计量和评估风险及其变化。通过风险定价和资产组合等技术手段分散风险和控制风险。

  五是深化投资体制改革,提高自主审贷能力。商业银行要按照市场引导投资、企业自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、宏观调控有效的原则和要求,进一步掌握项目贷款评审技术,提高评审与决策效率,改进信贷审批体制,健全风险防范和控制机制。






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