个税改革走向综合与分类相结合

　　据新华社电 财政部税政司有关负责人昨天表示，下一步个人所得税的改革方向是实行综合与分类相结合的个人所得税制。

　　他说，现行个税制度已暴露出一些亟待解决的问题：一是按所得项目分项、按次征税，与综合各项所得按年征税相比，调节个人收入分配的力度有一定局限，不能充分体现公平税负、合理负担原则。二是对不同的所得项目采取不同税率和扣除办法，容易造成纳税人分 解收入、多次扣除费用，存在较多的逃税避税漏洞。

　　但他同时指出，实行综合与分类征税相结合的个税制度，需要具备内外部配套条件，否则难以实现预期目标。因此，要努力改进征管手段，积极推进对个人各项所得信息收集系统以及银行对个人收支结算系统建设，提高对收入的监控能力和征管水平。待相关条件基本具备后，再适时推出个税的改革。（齐中熙）