(经济茶坊)“机场建设费”合法吗？

　　魏雅华

　　据中央电视台报道，备受争议的“机场建设费”，将从2004年9月1日起，不再单独收取，而是并入机票一次收取。

　　我们不难猜出国家发改委作出如此决策的良苦用心，这实际上是对于中国民航所收取 的、理不壮气不直的“机场建设费”的一种妥协，使“机场建设费”名存实亡。

　　多年来，你买了飞机票去机场坐飞机，登机前是必须缴纳“机场建设费”的。那是捆绑式的强制性收费，不买是登不了机的。可我们能不能问一声：“机场建设费”的收取合理吗，合法吗？符合《中华人民共和国民法通则》吗？符合《民法通则》中的“自愿、公平、等价有偿、诚实信用”的四大基本原则吗？也就是说，这合法吗？

　　仅此一条理由，便足以否定“机场建设费”存在的合法性了。

　　也许有人会说，你不是得到了机场使用权吗？

　　如果这样的逻辑居然可以成立，那么，以此类推，一系列的逻辑便都可以成立。比如：如厕要不要缴公厕建设费？吃饭要不要缴饭店建设费？走路要不要缴道路建设费？看病要不要缴医院建设费？看电影要不要缴电影院建设费？“城市增容建设费”由于舆论的强烈反对，而终于取消了吗？可“机场建设费”依然我行我素，许许多多的“建设费”、“初装费”都还在收取，这在我们的经济生活中是正常的吗？

　　对此，民航总局解释说，这是因为我们的机场设施，与发达国家的机场相比，还很落后，我们又没有这么一大笔钱来建设机场或改善机场设施，所以才向登机人收取机场建设费。

　　这样的理由几乎可以像人民币一样，在中国的各行各业通用。比如港口码头、汽车站、火车站、甚至酒店、公厕都可以用这样的理由来收取形形色色的建设费，于是，又让人不禁想问：这是理由吗？

　　民航没钱，只能向老百姓借,或发行股票,或发行建设债券,这才是正道,那强加给乘客的“机场建设费”，是一种霸道。

　　按照权利与义务的对等法则，老百姓既然掏了建设费，那么，从老百姓付钱后（交割完毕后）的那1分钟起，收取建设费的单位就与老百姓产生了权利与义务关系。

　　于是，缴费人就理所当然的成为了收费的机场的股东。股东有股东的权益,要分红,要管理,有财务、人事的处分权,这才体现了一种公平和法制。现在有吗？个人以为，初装费、建设费、电力增容费均属乱收费，应当取缔。（日京／编制）（来源：金羊网）