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商报讯据《卫报》报道，昨天由伊丽莎白·费恩信托慈善机构发布的一项报告显示，目前英国有14％的中层专业人士生活在贫困线以下。依照英国的标准，也就是说，这380万人每周收入不足114英镑。报告圈定的专业人士范围包括老师、护士、经理人、社会工作者、律师、音乐家等，也包括那些从事类似工作但没有取得正式从业资格证的人士。
该机构分析说，大批中等阶层跌入生活低谷的一个重要原因是，当中的一部分人没有
正式学历资格证书，只有6％取得大学学位（英国12％国民拥有大学学位），1／3的人根本没上过大学。这些人当初通过关系进入现在的工作领域，但在如今这样一个精英化的社会，“认识人”已经不再是收入或社会地位的保障了。
正因如此，这个群体更容易失去工作。目前当中有60％的人无业，而英国全体成年人的无业比例是44％，贫困线以上的专业人士更是只有30％失业。而与英国总体情况或其他专业人士相比，他们离异、分居或是守寡的比例较高，健康状况更加恶劣，更容易酗酒，吸毒，患有高血压、心脏病、中风、失眠，对生活绝望。财务困难、失业、家庭破裂、健康状况不佳等等这些因素又形成了一个恶性循环。吴婧编译Ｊ047世行和货币组织应为发展中国家负责，美国经济政策专家建议——政策提案须有明确预期回报
上周世界银行和国际货币基金组织刚刚度过60岁生日。然而过去的25年间，大多数发展中国家经济增长微不足道，饱受贫困和经济危机的苦难。不过，要准确计量出世行和货币组织在1997年东南亚金融危机、俄罗斯1991至1998年间的经济倒台、2001年阿根廷金融危机等事件中应当负起的责任，却是不大可能的一件事情。这些国家陷入困境都是因为听从世行和货币组织的建议？或者说是因为他们不听从建议？这就要看是谁在讲故事了。
华盛顿经济政策研究中心主任迪恩·贝克和马克·韦斯波特近日在《卫报》登文指出：为世行和货币组织建立更加明晰的责任制，是一个比较直截了当的过程。两家机构提出的政策建议，关系到发展中国家民众的生活、甚至生命，请他们为自己的行为负责也是理所当然的。年届六十了，他们足以负起责任。
首先，任何一项政策提案都必须有明确的预期回报。以预算提案为例，其中必须列有采取这一提案后的ＧＤＰ增长率、失业率等变量，并作出对比——如果继续现有预算方案这些变量又将是如何。这样的提案才能让政府和公众清楚了解到一旦政策发生变化国家能有怎样的回报、是否值得一些短期成本的投入。
初始提案还需要经常更新，必要时予以修改。更新时应当注明：这是由于政府不按提议行事，还是因为外部条件发生意外变化。这样一来，一旦出现问题，政府和世行或是货币组织之间，很快就可以定夺责任。
提案及其更新，都必须有设计和监管实施的经济学家及其上级主管签字。这一点很重要，原因有二：第一，设计坏提案（或是好提案）的经济学家能够对此负责。经济学家们经常说要炒掉那些工作表现不佳的员工，要给表现优秀的员工予以奖励。这一点对于经济学家同样适用。第二，考虑世行和货币组织提案的国家也可以了解到经济学家的背景，最好是拒绝职业生涯中曾经有过覆辙的经济学家给予提案。吴婧编译Ｊ047
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