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立案调查“扎堆”出现 证监会严查上市公司违规

http://finance.sina.com.cn 2004年07月27日 11:08 证券时报

    日前,深大通发布公告称,中国证监会深圳稽查局给公司下达了立案调查通知书。据了解,这是本月继江苏琼花(资讯 行情 论坛)、托普软件(资讯 行情 论坛)、伊利股份(资讯 行情 论坛)之后,第四家被证监会立案调查的上市公司。一个月有四家公司受调查,创出今年单月立案数量新高,也显示了监管机构查处违规行为的决心。

    据不完全统计,今年以来被证监会立案调查的上市公司有14家(详
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见附表)。其中由证监会派出机构进行调查的有10家,比例达71%。其中深圳稽查局立案调查的案件就有4件之多,占所有案件的28.5%,位居各地之首。统计显示,派出监管机构在查处违规过程中扮演了相当重要的角色。

    据一位业内人士介绍,目前,证监会正在建立辖区监管责任制,其总体要求是“属地监管、职责明确、责任到人、相互配合”,在集中统一监管体制下,形成上市公司监管部、证券交易所、各证监局和各监管人员各司其职、各负其责、密切协作、联动监管、运转协调的监管网络。有券商人士表示,监管部门对一些有重大违规嫌疑公司的稽查相当迅速,这应当与各派出机构的及时反应和配合密切相关。

    14家被监管部门动用立案稽查“重拳”的上市公司,不少已是屡屡犯事。如今年4月被立案调查的科大创新(资讯 行情 论坛),在被立案调查之前已是麻烦缠身,先是2000万元存款被银行扣划,3000万元委托理财存在风险,后又有公司两原高管因经济犯罪被逮捕,可谓祸不单行。又如托普软件,在4个月间就出现了12次重大诉讼,原董事长也悄然失踪。投资者利益受到极大侵害,监管机构介入正当其时。

    在被调查公司的有关公告中,被立案调查的原因大多为“涉嫌违反证券法律法规”,如此表述的占到了9家。信息披露问题成为监管机构关注的另一重点,如*ST四通(资讯 行情 论坛)“涉嫌信息披露违法”,ST东源(资讯 行情 论坛)“涉嫌不及时披露信息”,ST达尔曼(资讯 行情 论坛)“涉嫌虚假陈述”。*ST长兴(资讯 行情 论坛)则是“对外担保未及时披露”,而红河光明(资讯 行情 论坛)则最为详细,立案调查通知书的表述为“未在法定期限内披露2003年年报,违反有关规定”。


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