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将“砖砖瓦瓦”粘合成“科技大厦”

http://finance.sina.com.cn 2004年07月27日 09:05 中国财经报

  财政部再投4亿元积极推进科技基础条件平台建设,建立科技资源共享机制

  本报记者 刘雅琼

  本报讯 记者日前从财政部获悉,继2003年财政部对科技基础条件平台建设投入2亿元的资金支持后,今年,财政部又投入4亿元,专门用于共建共享机制的进一步推开。

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  “用增量激活存量,将现在资源与新增资源整合,形成共建共享机制,这就是科技基础条件平台建设的目标。这样做不仅能够实现资源整合,而且是加强公共财政建设、提高财政资金使用有效性的体现。”财政部教科文司副司长胡北俊这样评价。他表示,今后财政对于科技领域的支持重点会继续向平台建设倾斜,一定要积极推进这项有意义的工作,并且坚持下去,将好事办好。

  记者了解到,过去由于科技领域的部门长期处于条块分割状态,因此财政的投入就比较分散,形成许多重复建设和浪费的现象。为解决这一问题,真正把财政资金花出效益,财政部、科技部、国家发改委、教育部从2002年初联合启动了科技基础条件平台建设。实施这项工作就是要解决从分散向集成转化的问题,整合现有的资源,实现联合作战、联合攻关的体制,发挥整体优势。对此,科技部副部长刘燕华用了一个非常形象的比喻,他说,现在对科技基础条件平台建设投入的资金就像是粘合剂,将过去分散在各个部门、单位的“砖砖瓦瓦”粘起来,形成“高楼大厦”。

  据了解,去年平台建设的试点工作已经取得了部分阶段成果,建立起一批共建共享的实验基地和研究基地,参与平台建设的部分单位也实现了信息和科研数据的免费共享。刘燕华表示,一定会建立让参与者能够得到实惠的机制,绝对不会让免费公布数据和资源的单位吃亏。而已经实现共建共享的北京地学科研基地的负责人刘敦一教授也认为,把自己的资源拿出来与行业内的其他单位共享并不是一件吃亏的事,因为在为别人提供服务的同时,自己也参与了别人的研究,获得了其他科研工作者的最新思路,对于自己的研究也有极大的借鉴意义,其实是双赢的结果。

  不过,目前还存在一些亟待解决的问题。刘燕华说,一是缺乏国家层面的整体规划,盲目重复、资源浪费、建设薄弱,布局不合理;二是财政投入分散,总量不足,配置不当;三是管理体制与方式不适应科技创新的要求,条块分割、部门封闭、单位所有,造成利用率低下,缺乏共享机制,相应的政策法规不完善;四是评价和激励机制不健全,人才队伍不稳定。






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