李荣融:央企体制改革要过五道关 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2004年07月26日 06:17 上海证券报网络版 | |||||||||
北京消息国资委主任李荣融日前在接受采访时指出,目前中央企业改革步伐加快,力度加大,但一些深层次体制性问题没有得到根本解决,这一改革必须要过五关。 他表示,要尽快使股份制成为公有制主要实现形式。相对于地方国有企业改革来讲,中央企业改革滞后,步伐不够快,力度不够大。目前189家中央企业,集团一级实现投资主体多元化的只有9家,其他企业都是单一投资主体,大多数是按企业法注册的,实行的是总经
他认为,股份制改革要以产权制度改革为重点,通过规范上市、中外合资、互相参股等多种途径实现投资主体多元化,调整和优化产权结构。除军工生产等极少数难以实现产权多元化的外,其他中央企业都要积极吸引战略投资者,吸引外资、民营等各类资本,发展混合所有制经济。具备条件的中央企业要加快重组上市步伐,集团一级能够上市的应积极上市。积极鼓励中央企业之间相互参股,实现投资主体多元化。科技型中央企业股份制改革步子可以走得更快一些,今年我们在高新技术中央企业进行股权激励试点。 他强调,中央企业加快改革步伐要注意把握好三点:一是要做到规范改制。二是要理顺产权关系。三是要确保企业稳定。 他提出,中央企业的联合重组视野要宽,起点要高,立意要远,要真正有利于做强做大,决不能为了一味求大去搞联合重组。 他表示,必须健全经营业绩考核制度。与经营业绩考核相配套,今年要在中央企业普遍实行负责人年薪制。下一步在取得一定经验的基础上,逐步建立起与市场机制全面接轨的企业负责人薪酬制度。 他表示,必须完善国有资产监管体系。将用3年左右时间完善大型国有企业的董事会制度。目前已经确定上海宝钢集团公司等6家作为试点。通过董事会试点,改革现有企业领导人员管理办法,逐步做到出资人决定董事会、监事会成员,董事会选聘高级经营管理者。同时建立一批能够维护国有资产权益的出资人代表队伍。上海证券报记者卢晓平 |