国务院关于投资体制改革的决定

　　转变政府职能，确立企业的投资主体地位。对于企业不使用政府投资建设的项目，不再实行审批制。政府仅对重大项目和限制类项目进行核准，其他项目均改为备案制，由企业自主决策、自担风险。

　　拓宽企业投资项目的融资渠道。允许各类企业以股权融资方式筹集投资资金，逐步建立起多种募集方式相互补充的多层次资本市场。选择一些收益稳定的基础设施项目进行试点 ，通过公开发行股票、可转换债券等方式筹集建设资金；改革企业债券发行管理制度，扩大企业债券发行规模，增加企业债券品种；组织建立中小企业融资和信用担保体系，推动设立中小企业投资公司，建立和完善创业投资机制；规范发展各类投资基金;鼓励和促进保险资金间接投资基础设施和重点建设工程项目。

　　加强和改善投资的宏观调控。改进投资宏观调控方式，综合运用经济、法律和必要的行政手段，对全社会投资进行以间接调控方式为主的有效调控。

　　（相关文件及报道详见第3、5版）