新国家助学贷款为银行减负

　　本报讯（记者王庆慧）带有很强政策性却又定性为商业贷款的国家助学贷款处于两难境地的局面不久将有所改观。记者近日获悉，一项由教育部、财政部、中国人民银行和银监会共同制定的《关于进一步完善国家助学贷款工作的若干意见》将于今年下半年开学后正式实施。

　　有关专家指出，对国家助学贷款的政策性修改，不仅是高校高达20%贫困生的福音，也 为正在致力解决和避免不良贷款、避免银行风险的商业银行提出一个可行的解决之道。

　　去年9月，沪上一些银行开始向一些助学贷款还款率低于20%的高校亮出“黄牌”，如果在一定时间内不能提高还款率，则将停止发放对该校学生下一年度的助学贷款。一家国有银行的助学贷款负责人在接受记者采访时表示，由于助学贷款仅靠学生信用担保，学生毕业后由于就业情况的变化，银行很难保持对其贷款的追索，客观上造成不良率的高企。“纯粹从商业银行业务来看，助学贷款业务是银行产生不良贷款的又一个压力。”

　　据了解，将于新学期实施的助学贷款新政策有效地化解了几大问题。

　　一、学生在校期间的全部利息由国家买单。原规定整个贷款合同期间不论学生毕业与否，国家财政均给以贴息百分之五十。

　　改革后，大学生在校期间贷款利息全部由财政补贴，没有利息负担，而毕业参加工作有一定经济实力后取消贴息，大大减轻了商业银行的贷款风险。

　　二、延长还贷年限，扩大贷款范围。原规定要求学生毕业之日起开始偿还贷款本金，四年内还清。而很多学生刚毕业并无偿还能力，因此造成还款违约。

　　新政策改为贷款学生可视就业情况，在毕业一到两年后开始还贷，六年内还清。新政策还规定除全日制在校高校专、本科生外，今后研究生、第二学士学位学生也可以贷款。

　　另外，在享受到更为优惠政策的同时，今秋入学的贫困大学生也将受到更为严格的还款约束：

　　连续拖欠贷款超过一年且不与经办银行主动联系的学生将被公布“黑名单”，经办银行将不再为其办理新的贷款和其他授信业务。

　　建立更有效的还款约束机制，预防贷款违约。最引人注目的就是借款学生毕业时，学校应在组织学生与经办银行办理还款确认手续后，方可为借款学生办理毕业手续，并将其贷款情况载入学生个人档案。?ā?行?:?:确认手续后，方可为借款学生办理毕业手续，并将其贷款情况载入学生个人档案。