村镇建设推行土地换保险

　　本报讯在全国村镇建设工作会议上，建设部副部长仇保兴强调，为有效解决“三农”问题，在加快村镇建设中，要推行“土地换保险”的做法。

　　为了加快农村建设，解决好“三农”问题，今后要推行土地换保险的做法，给失地农民上好“四大保险”，即养老保险、医疗保险、待业保险和最低生活保障险，从根本上解决农民的后顾之忧，把农民“换成”市民。

　　为在发展村镇建设过程中，确实使广大农民的利益得到保障，须从两个方面保持土地政策的稳定。一是保证农民30年土地承包期不变，使离乡农民仍能拥有土地承包权，可以随时还乡从事农耕；二是把紧征地门槛，农民集体所有土地与国有土地之间的门槛不能突破。以此避免不种地，“种房子”，致使农村土地管理失效。

　　（陆昀）

　　《市场报》 (2004年07月23日 第二十一版)