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王振华
从总体上看，美国对中国产品采取反倾销措施比较多，主要是由于美国对中国产品采取了不公平和不准确的价格评估方法。美国最早于1916年制定了有关反倾销的规定，1921年正式制定了反倾销法，以后逐步改进并完善相关法律。反倾销法对美国维护市场竞争机制和实行公平竞争是起了积极作用的。但是，由于美国不承认中国的市场经济地位，中国企业在
面对美国反倾销指控和应对反倾销诉讼中存在明显的“先天不足”，因而往往处于不利地位。
美国反倾销法把倾销定义为某个国家的产品在美国市场以低于公平价格的价格销售，亦即这一产品在美国市场的售价低于出口国国内或在第三国的销售价格。因此产品价格是确定某产品是否存在倾销的关键。由于美国至今不承认中国的市场经济地位，如何确定中国产品的“公平价格”就成了问题。美国在确定中国产品价格时是根据所谓的参照国的情况来衡量的。据报道，对中国彩色电视机等商品的价格，美国是根据印度同类商品的生产成本来确定的。由于中国和印度在很多经济领域尤其是彩色电视机等行业的情况相差甚远，因此根据印度的经济情况来确定中国产品的价格肯定会谬误百出。
从近年情况看，中国企业在遭受反倾销指控之后，不积极应诉、“被动挨打”的情况比较普遍。而在最近公布的美国对中国彩色电视机反倾销案件结果中，积极应诉的企业最终被征收的反倾销税税率远远低于未应诉企业。
《市场报》 (2004年07月23日 第十七版)
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