调控成绩不易早判

　　记者：根据国家统计局发布的今年上半年宏观经济运行数据，请您谈谈哪些方面是乐观的，哪些方面不容乐观。

　　汪同三：单纯从这些数字来看，我们的经济是一个适度较快的增长速度。投资的增长速度有了明显的减弱，市场价格水平虽然有一定的上涨趋势，但并不会令人非常担忧，全年达到5%的上升水平是不能避免的。

　　在这些数据中最令我感到鼓舞的就是，两个居民收入水平的上升，特别是农村，人均收入1345元，同比增长了16.1%，这种水平是3、4年以来没有出现过的。这正印证了中央开始重视解决三农方面取得了较好的成果。

　　对外贸易虽然在前几个月出现了一百多亿美元的贸易逆差，但从5、6月份连续保持了顺差，对我们维持国际收支都是有利的。这些都说明了国家的宏观调控政策的决心下得是对的，措施也是有利的。

　　但如果动态地看这些数据的话，也有一些问题值得我们加以分析和注意，从改革开放以来我们已经出现过三次经济过热，有了三次宏观调控的经历，这三次调控有三次不同的结果，第一次的结果是经济很快地出现了反弹，第二次造成了上世纪90年代初的硬着陆，第三次是比较成功的一次。

　　这次的情况和前三次都不同，其特点在结构性问题上表现得更为突出。从调控政策实施以来才短短半年时间，在这么短的时间内就说取得多大的成绩还颇早，成绩不要喊得太早，我们还需要做一段时间的工作，至少要以一年为单位来观察，而不是以月为单位，几个月的时间并不能决定什么。

　　我们要想实现比较好的成果需要注意两个方面，一个是宏观调控还要持续一段时间的过程。另一方面就要控制稳和降哪个优先，我们应该是稳中有降这样的方向，如果降得太快也可能会出现问题。

　　总结上次比较成功的宏观调控，当时中央提出了建立市场经济体制的决议，制定了这样一个框架，进行了各个方面的改革，加强改革是上次宏观调控取得成功的重要原因。这次要实现成功，我们也有一个条件，就是十六届三中全会提出的进一步完善市场经济体制的决议，有了一个比较好的改革条件和改革的方向，只要耐心地做下去，完全有可能出现好的成果。

　　记者：在下一步经济运行中我们应该注意什么？

　　汪同三：如果投资往下跌落的速度太快就可能会出现硬着陆，过快的下降是隐含着一定风险的。还有GDP的数据，因为受去年非典的影响，去年第二季度是一个较低的基数，很多人预计二季度会有两位数的增长，但二季度的增长还是低于第一季度，去年第一季度的基数是9.9%，第二季度经过调整以后是7.9%，而今年一季度中国经济增长9.8％，第二季度9.6%。虽然并不是出现了很严重的问题，但GDP的数据中可以看到还是存在了一定的风险，这些风险都意味着经济调控后可能出现硬着陆或者反弹。

　　首先是就业的问题得不到有效的解决，甚至有些地方还会出现恶化。其次是企业间的债务有加强的趋势。再则是民营企业等非国有企业受到的影响会比较严重。如果这些问题都发生的话，这就意味着有些硬着陆的表现。

　　还有一种可能是出现反弹，出现反弹的基础有，一个是地方的投资热情，由于政治体制使地方有极强的投资热情，这种投资导向政策拉动了GDP的增长，有统计数据表明，在上半年前几个月的时候，中央项目的投资数目只有4%至6%，而地方项目的增长是60%以上，地方的投资热情造成经济可能出现反弹的基础。

　　另外是资金的基础，我们财政的收入状况良好，据有关消息，今年上半年已经完成了全年财政增收的任务。但是又受到宏观调控的影响，财政支出要受限制和调整，财政上就留下了一笔钱。再则是银行的存款速度明显高于贷款速度，银行的资金在不断地增加。

　　记者：请您预测全年的经济增长。

　　汪同三：我们在年初的时候已经把全年预测的数据交到了国务院，我们预测今年GDP会保持在8.5%-9%之间，固定资产投资保持在20%左右，市场价格上涨在4%-5%之间，但从上半年的数据看，上涨趋势可能会突破5%，进出口的因素不能确定，但应该能够达到收支平衡略有顺差。而农民收入增长越高是好事，我们预计达到8%的可能，城镇会在7%左右。

　　《国际金融报》 (2004年07月23日 第二版)