盲目上项目不是缺电解决之道 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2004年07月22日 13:42 北京现代商报 | |||||||||
今年上半年延续了去年下半年以来的电力供需紧张形势,缺电波及到全国大部分地区,全国已有24个省份不同程度拉闸限电。随着夏季用电高峰的到来,缺电的范围还在进一步扩大。“电荒”,已经成为议事日程上迫切需要解决的课题。 电力供应紧张的出现无疑与我国经济的高速发展有着紧密的联系。高耗能工业成为了拉动电力需求快速增长的主导因素,今年一季度,全国工业用电占全国用电量的比例为74.
由于电力紧张,各地纷纷加快了电力项目的建设进程。仅今年1-5月份,全国已审批电力项目建议书1800万千瓦时,审批电力项目可行性研究约1500万千瓦时,新开工电源项目940万千瓦时。截至5月底,全国发电装机容量已突破4亿千瓦时。虽然这些项目对于解决缺电有一定好处,但是不少地方盲目上马电力项目的做法,不仅会造成巨大浪费,而且贻害无穷。 必须清醒地认识到,单纯依靠电力项目建设和电力装机容量的机械增长很难满足目前电力需求缺口,也是我国能源资源无法承受的。电力项目建设周期少则三四年,多则七八年,用眼前的用电量来衡量三四年乃至七八年后的电力需求就会犯“刻舟求剑”式的错误。因此,绝对不能把一时的经济形势作为长远规划的依据。 实际上,就目前情况而言,科学挖掘现有电网的潜力也是解决问题的有效办法。核心的问题就是要加强用电管理,同时减少浪费。据国家电力监管委员会预计,今年全年全国电力缺口约为2000万千瓦时,如果通过“削峰填谷”的方式削减高峰负荷,可以有效降低高峰段电力需求1000万千瓦时。对于冶金、有色、建材等高耗能行业的过快增长,也可以采用电力管理的方式来实现有效的宏观调控,从而缓解电力紧张局面。 在解决目前问题的同时,电力相关部门和企业则应该深刻总结经验教训,在电力发展的规划上、管理上以及电力安全与节能方面,都要避免产生以前的问题,不要总是重蹈覆辙,沦陷在恶性循环之中。要实现电力系统良性运转,一些不合时宜的制度就需要该废止的废止、该改革的改革,尤其要在打破体制垄断、加强市场竞争上加快步伐。J051毛晓刚 |