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谢艳霞
一直以来，寿险保单因术语过多、晦涩难懂被戏称为“天书”，大量纠纷因此产生并进而影响保险业的信誉。为重塑保险业良好的公众形象，保监会在6月15日正式实施的《保险公司管理规定》明文规定：保险条款应通俗易懂。这是国内首个行业监管部门将合同内容通俗化列入法规。今年6月，信诚人寿有37种产品的通俗化保单在广州和北京同时面世，这
是保监会批准的首家实施通俗化保单的保险公司。
记者采访获悉，众多寿险公司正在积极制定通俗化保单，并争取尽早上报保监会。
事实上，保监会主席吴定富在年初召开的“2004年全国保险工作会议”上已经提出，保险业2004年主要任务之一就是积极推进保险条款通俗化和标准化。随后，信诚人寿被选为保险条款通俗化试点单位之一。为推动全行业快速实现保单通俗化，保监会更在其5月颁布的《保险公司管理规定》中明文规定：保险公司使用的保险条款和保险费率所采用的语言应当通俗易懂，明确清楚，便于理解。
保监会为何如此着力推动保单通俗化进程呢？一位保险公司资深人士称，因保险是一个特殊商品，保单条款中含有过多的保险、医学及法律专业术语而晦涩难懂。遑论一个受过高等教育的非保险专业人员没兴趣研读保单条款，即便一位专业保险代理人员亦需要经过专业培训。如此就会出现一种现象，投保人因不愿自己认真研读保单而任凭代理人为自己讲解。一些代理人可能因保险条款过于复杂晦涩而在无意间误导了投保人。保险行业的几位老总级人物称，随着最近几年保险行业的快速发展，代理人队伍亦良莠不齐，“天书”保单引发了大量纠纷。保险行业的整体信誉受损，百姓对保险存在疑虑心态。保险业持续发展面临着困难。
中国对外贸易大学保险法中心陈欣教授称，在维持保险利益不变的前提下，英国和美国保单都经历了简明化的过程。美国人身保险协会主要推动各会员公司的高层领导重视和支持保单简明化工作。英美市场经验表明，保单简明化有利于保险公司的公众形象，并提高承保率。
通俗化是否将作为保监会审批保险条款的一项指标呢？保监会有关人士对此未有正面回应。但广东保监会的一位部门负责人却称，通俗化可能不会作为保监会审批新的保险条款的标准之一。保监会亦不太可能制定保单通俗化的最低标准，保业协会可能会制定保单通俗化的标准。
但在中国保险行业协会近期举办的“人身保险条款通俗化研讨会”上，保监会人身保险部产品处处长蔡宇却呼吁各寿险公司应尽量减少生僻术语的使用，对于条款中必须使用的专业术语，应在条款释义中以浅显的非专业语言进行解释；可以按照不同产品有针对性地进行可读性测试；为推进人身保险条款通俗化工作，各寿险公司可以成立条款通俗化专项工作组，讨论确定本公司推进条款通俗化工作的具体实施方案及工作计划，稳步推进条款通俗化工作。
全国保险行业协会负责人更称，该会将组织相关领域的专家学者解决会员单位在实施条款通俗化过程中反映的技术或理论问题，并积极探索和制定保险条款的标准化。
《国际金融报》 (2004年07月21日 第九版)
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