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作者：谢红玲
2002年 7月1日，国土资源部发布的“11号令”——《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》正式开始实施，经营性土地使用权全面实行招标、拍卖、挂牌出让制度，土地协议出让大范围叫停。然而，由于土地交易的复杂性和历史遗留问题较多，这一带有革命性的制度改革实施两年来，并未在全国范围得到全面贯彻执行。直到今年，中央硬性划出8月31日
的大限，这场土地交易制度革命胜利的曙光才出现。随着8月31日的迫近，由中央至地方的土地市场大整顿进入攻坚期。
如同这一场革命阶段性胜利成果的大检阅，今年7月10日～13日，在最早试行土地拍卖制度的深圳特区，酝酿近两年的“中国城市土地运营博览会”（简称“地博会”）隆重开场。三宗地块异地拍卖会的举办、19个城市上百宗待出让地块的集中展示，吸引了各城市土地资源管理部门、房地产开发界人士的积极参与和大众传媒的广泛关注。
从效果上看，该展会基本达到了组委会预先确立的三大目的：集中展示土地市场改革成果、搭建土地阳光交易平台、促进土地资源的优化配置。但是，受国家宏观调控与土地整风风声日紧的影响，展会规模有所收缩。所以，从市场角度讲，地博会正逢其时——土地市场正从卖方市场转入买方市场，各地待售地块期待实力派企业的垂青，同时部分资金实力差的企业急于转让手中要过期的“粮票”；从改革进程上看，地博会早了一个时辰——宏观调控土地是重点，土地整风正处在攻坚期，一些政府机构和开发企业无暇他顾。组委会主要负责人坦言，地博会成功吸引了国内主要的城市运营商的积极参与，而作为国家土地主管部门及大会主办单位的国土资源部的领导们却因为需要到各地验收土地市场治理整顿情况未能与会，这实在是个遗憾，因为地博会也希望能搭建一个政府管理部门与市场运营机构深入沟通的平台，推动城市土地运营健康、有序的发展。记者也在展会上观察到，来自政府方面的话语缺失确实让同期举办的与土地相关的论坛显得份量不足，毕竟当前形势下的土地运营与土地政策及土地市场游戏规则的制定者息息相关。
有一个事实业界有目共睹：土地交易制度改革实施两年以来，土地市场游戏规则不断升级，不仅交易形式透明化，土地款的缴付方式也大变——动辄几亿的土地款要在短期内一次性或分期交清，这对资本金原本不多、主要依赖银行贷款和预售回款的大大小小的房地产企业都是一个不小的考验。在宏观调控下，银行对房企慎贷，对按揭贷款严格审查，而其他融资渠道极为有限，如今房地产已经不是小企业玩得起的游戏，也不再是大企业能够恣意扩张的游戏。尽管市场需求呈现刚性，但行业准入门槛的大幅度抬升已经让国内房地产开发界紧张异常。对开发商而言，如今生存和发展都是问题。所以，才有了小企业的联合，大企业与境外资本的携手，以及几十家企业在国内外打上市的主意。
2004年的地博会应该只是一个发端，在房地产市场从土地到房子越发呈现全国一统化特点的今天及以后，类似的全国性甚至是国际性的房地产交易平台应市场之需一定会多起来。据悉，今年12月，已形成品牌效应的“第六届中国住交会”将在上海举办；2005年5月，“第二届慕尼黑商务地产展”也将在上海推出；2005年10月，重整组织队伍的“第五届中国国际住宅产业展览会”拟在北京大力推出。旨在整合房地产上下游资源的展会如此之多，想必竞争也会很激烈，个性化、品牌化当为出路。
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