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本报记者 荣先明 湖北日报记者 刘鼎
“政府对车辆定点维修进行招标，目的应该是节约开支。但是，宜都市政府采购中心自定高标底，硬要多花钱，真不知道这是为什么？”湖北省宜都市东方汽车修理厂老板李朝阳对记者如是说。
李朝阳给记者算了一笔账：宜都市机关事业单位共有车辆300余台，每辆车一年的维修、保养费用按最低标准8000元计算，一年要花费240万元以上。然而，市政府采购中心制定的标底要比正常高出30％左右，也就是说，宜都市政府每年要为车辆维修多开支至少80万元。
去年10月份，宜都市政府采购中心对市直行政事业单位车辆定点维修进行招标，一共有6家汽车维修企业参与投标。开标后，落标的东方汽车修理厂、隆鑫汽车修理厂向有关部门反映，市政府采购中心弄虚作假，故意促成上一年中标的3家汽车修理厂继续高价中标。
李朝阳对记者说：“我制作的标书是按正常利润和市场行情做的，报价只有7万元。标书截止前一周，我通过关系找到市政府采购中心的一名工作人员打听情况。他对我说：“你的报价太低了，要往上加。”标书截止前两天，这名工作人员又对我说，报价最好加到11万元。我当时不敢相信，认为太高了，但还是往上加了一些。开标后，没想到标底竟然高达11.2824万元！而中标的3家修理厂的报价更是神了，距标底最高的相差600元，最低的相隔只有200元，误差几乎可以忽略不计了。这时我才明白，中标单位早就定了，我们只是陪衬而已。2002年招标的时候，这3家企业是以最低价夺标的，没想到这一次他们反而又以最高价再次夺标。”
在宜都市隆鑫汽车修理厂，老板周兆兵向记者出示了招标文件并指出，按照《投标方须知》第二项第6款的规定，投标单位必须如实填写“配件报价、工时费报价、配件质量保证期（时间或公里数）”规定的702个小项目表格，“不准空格，否则视为废标”。周兆兵进一步透露，中标的3家企业都没有四轮定位专用设备，不知他们是如何填写工时费报价中697项规定的“四轮定位”一栏。如果按照这一规定，他们连投标的主体资格都没有。而落标的3家汽车修理厂可以说是宜都市汽车维修行业的前“三甲”，设备投资都在几十万元甚至100多万元，管理也很规范，宜都市的企业车辆和私车基本上都选择这几家汽修厂进行维修保养。
周兆兵还交给记者一份宜都市政府采购中心制定的车辆定点维修招标评分表，有些项目的分值很有意思：拥有价值近10万元的四轮定位仪得1分，而拥有几十元的充电机得1.5分；企业资信状况有配件库存及流动资金和服务承诺两栏，一共7分，配件库存在10万元以上和流动资金在15万元以上只得1分，而服务承诺居然占到6分。周兆兵气愤地说：“从评分表来看，评分规则显然是有利于小企业和落后企业，简直就是为中标的3家汽修厂量身定制的。”
据了解，李朝阳、周兆兵曾向宜都市纪委反映了这一情况。但是，今年3、4月间，宜都市政府采购中心还是与中标的宏程汽车修理厂等3家企业签订了为期两年的定点维修合同。
《市场报》 (2004年07月16日 第六版)
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