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商报讯 （记者沈衍琪）全球第一大糖出口商欧盟的霸主地位正面临着挑战。根据昨天通过的一项提议，欧盟有争议的食糖补贴制度可能进行全面修订，从而降低欧盟食糖产量，并减少欧盟食糖对全球市场的倾销。欧盟委员会采纳的这项建议涉及到欧盟农业支持体系中的一个堡垒，而且这是欧盟食糖政策自1968年实施以来的首次尝试进行大范围改动。这给一直处于困境中的中国糖业生产企业带来利好。
欧盟国家糖的生产成本相当于世界市场价格的3倍，是我国主要产糖地区——广西糖业成本的2．5倍，但由于政府对糖业每年定量进行出口补贴，因而一直占据着全球最大出口量。巴西、澳大利亚和泰国等在世界贸易组织就欧盟食糖政策提起申诉，欧盟这一糖业出口政策涉嫌倾销。
由于中国加入ＷＴＯ后承诺进口配额每年增加5％，导致以欧盟为首的低价糖源源流入国内市场，造成许多省市糖厂出现行业性亏损。同时由于欧盟严格的进口限制，中国制糖企业外销之路也一直不畅。2003年前7个月全国累计进口食糖41．07万吨，出口仅7．78万吨。
此次修订后欧盟将逐步减少生产配额，把产量从目前的每年1740万吨下降至1460万吨。由于产量减少，每年接受补贴的食糖出口预计将减少约200万吨，对中国市场冲击相对减少，给国内企业带来机会。但许多国家和非政府组织认为，这一修订力度太小，并不足以缓解其他国家食糖出口困境。Ｊ020
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