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环保总局发布的2003年度国家环境保护重点城市环境管理和综合整治年度报告显示，空气污染最重的10个城市分别是临汾、阳泉、大同、石嘴山、三门峡、金昌、石家庄、咸阳、株洲、洛阳
记者赵明北京报道在47个国家环境保护重点城市中，因危险废物集中处理率为零（特指尚未建成医疗废物集中处置装置），北京、上海、烟台、拉萨、西安、银川遭国家环保总
局点名批评。
7月13日，国家环保总局发布2003年度国家环境保护重点城市环境管理和综合整治年度报告，详细评点了47个国家环境保护重点城市（47个城市为直辖市、省会城市、沿海开放城市和苏州、桂林两个重点旅游城市）。
国家环保总局副局长汪纪戎向记者进一步解释，在47个国家环境保护重点城市中，京、沪等6个城市因去年ＳＡＲＳ暴露的问题已经对此有所认识，但由于选址及设计等原因进展缓慢。其他41个城市危险废物集中处理尤其是医疗废物集中处置设施的建设，在全国防控“非典”的特殊战役中作用明显。
在通报《年度报告》结果时汪纪戎说，2003年，综合整治成绩比较突出的主要有珠海、桂林、海口等城市；城市环境管理和综合整治工作进步较大的城市主要有南昌、南京、石家庄等。以“城考”分项指标考核，环境质量较好的城市有海口、珠海、湛江等；污染控制完成较好的城市有南通、连云港、沈阳等；环境建设方面较好的城市有大连、烟台、深圳等。
汪纪戎指出，2003年各重点城市平均环保投资总额占当年ＧＤＰ的2．43％，比2002年增长0．14个百分点；城市生活污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率和危险废物集中处理率与2002年相比分别提高了10．68个百分点、1．78个百分点和12．06个百分点。
《年度报告》首次公布了113个国家环境保护重点城市空气污染综合指数排名情况。空气污染最重的10个城市分别是临汾、阳泉、大同、石嘴山、三门峡、金昌、石家庄、咸阳、株洲、洛阳。一些城市的二氧化氮年日均值浓度有所升高，其中，哈尔滨、南京、广州、西安、银川等城市有比较明显上升，应引起重视。
国家环境保护总局早在1989年就开始在全国重点城市实施“城考”制度，量化城市环境质量、污染防治、基础设施建设和环境管理的指标体系，可综合评价一定时期内城市政府在城市环境综合整治方面的工作进展情况，“城考”的对象是城市人民政府。到目前为止，参与城市环境综合整治定量考核的城市已达608个，占全国城市总数的91％。
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