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为国企市场化征途创造制度基础

http://finance.sina.com.cn 2004年07月14日 10:35 南方都市报

  经济时评

在境内外两个市场上,新粤海正以健康的形象站在一条新的跑道上。四年来,在旧粤海的废墟上,背负着沉重的外债,新粤海重建信用,在市场中谋求生存的权利,并创造出奇迹:仅用三年时间还清了百亿外债,较协议时间提前5年!新粤海由此得以开始实现战略转型——由还债求生存到经营谋发展。更为可喜的是,新粤海旗下35个经营性企业全线盈利。

同为广东省政府全资拥有的最大境外企业,为何新旧粤海的市场表现和管理体系的效用却如此迥异呢?这其中,一个优秀领导团队尤其是掌门人的功绩尤为关键。掌门人及
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领导团队的远见、睿智和果敢令新粤海在短短3年内卸掉外债重压,并大刀阔斧地革除旧粤海混乱的组织架构和管理体制。人的价值在新粤海的价值体系中尤其重要。这是一个现代企业参与市场竞争的法宝。

新粤海的成功再次实证了一个道理:企业经营的好坏与企业的所有制无关,国有企业同样可以成为行业中的佼佼者。那么,为什么处于市场竞争中的国企普遍存在着种种问题呢?武捷思博士的深切体会是,政府作为国企的最大股东应该为国企真正走向市场创造制度基础,政府应按照市场运行规则为国企作出制度安排。政府作为出资人除了为国企选派董事长和董事之外,更应强调资本回报率的概念,并择优以市场价格从市场上选拔高才。作为股东,政府部门应尊重市场,并以市场运行规则尊重人的价值,尊重企业的独立运作。

新粤海成功的意义远不止于此,它很可能成为新一轮国企改革的一个标杆。目前,国资委正在深化国企改革,我们欣喜地看到,国家和各地政府正以市场价格从国内外市场上选拔国企经营管理才俊,并以更为科学合理的手段考核国企的领导,如聘请国际会计师审计国企,以资本回收率考核国企、年薪制等等。建立更具前瞻性的制度安排,是所有现代企业制胜的法宝,国企亦不例外。

我们期待着国企不再被视作一个特殊的群体——一个不按市场规则运作的群体,国企仅仅代表所有制的不同。我们可以预期,这种还原企业本色的国企将迸发出不可估量的前进动能。

本报经济评论员 谢艳霞
责任编辑:张克然姚虹          
(来源:都市报)






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