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白锐 霞客
最近一段时间以来，随着上市公司不断爆出资金黑洞，一些独立董事也深陷其中，甚至遭到交易所的公开谴责。
其实，相当一部分独立董事还是有责任心的。他们在当选后根据交易所《上市规则》
的要求签署了《董事声明及承诺书》，承诺“遵守法律、法规、规章等有关规定，履行诚实信用、勤勉尽责的义务”，并“尽力促使上市公司遵守。”他们同时也承诺“本人如违反上述义务，愿意承担由此引起的一切法律责任。”承诺何其庄重，责任何其巨大。独立董事自然诚惶诚恐，主观上努力尽职尽责，工作中谨慎发表独立意见。
然而，事与愿违。在上市公司“一董独霸”、“内部人控制”的情况下，独立董事往往缺少知情权。不了解情况，独立董事也就无法履行职责。新疆屯河爆出巨额资金黑洞后，杜厚文和魏杰纷纷选择辞去独立董事职务。杜厚文的辞职理由是“深感公司在披露信息方面（包括对独立董事）存在着不透明的情况，在此情况下本人难以履行职责”。魏杰的辞职理由是“因为无法了解和把握公司的真实运行情况”。
知情权是独立董事发挥作用的必要条件。保证独立董事充分的知情权，应当被提到有关方面的议事日程上来。
怎样保证独立董事的知情权？这在目前我国现行法律法规上还是空白，结合国内外的一些成功经验，可以考虑把保险与问责机制结合起来。具体做法是：保险公司设立独立董事知情险，强制上市公司购买。独立董事当选后，上市公司与其签订保证独立董事知情权的承诺书。上市公司要明确承诺主动给独立董事提供完整而系统的公司经营运作的信息，特别是各种财务信息；承诺及时答复独立董事的询问；承诺为独立董事购买独立董事知情险。承诺书要明确对该承诺承担法律责任的人员是董事长、总经理、财务总监。为什么是这三位？因为在目前的法律框架内，董事长是法人代表。“一股独大”下的“一董独霸”指的就是董事长。另外，上市公司资金违规运作，少不了总经理和财务总监。要实行独立董事知情权问责机制。若独立董事知情权受到侵害，发生诸如新疆屯河之类的资金黑洞事件，则应当给予董事长、总经理、财务总监以市场禁入的处罚。同时，保险公司向独立董事支付赔偿金。由于公司事先所付保费为股东财产，这笔保费理应由责任人承担。所以，在保险公司支付赔偿金后，董事长、总经理、财务总监等责任人要加倍向保险公司支付保费。其后，保险公司将上市公司所交保费返还。
如果能这样做，相信独立董事知情权会得到保障，资金黑洞现象可望减少。
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