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诚信的约束条件

http://finance.sina.com.cn 2004年07月13日 03:43 证券时报

  刘骏

  在目前中小企业板块公司密集面市之际,诚信一词被越来越频繁地提出。面对受过上市圈钱、业绩造假、重大信息不披露、庄家操纵股价等各种方式危害的市场,投资者们如惊弓之鸟般风声鹤唳之余,开始寄望于公司们承诺的诚信。一个不可回避的事实是,作为经济体,公司总是趋利的,仅仅是道德约束的话,诚信必然脆弱而毫无意义。诚信的利益是什么
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,不诚信的成本有多大,对于诚信的真正建立,市场和制度约束条件的形成至关重要。

  很明显,如果要上市公司做到诚信;一种可能是,我们寄望他们都去接受道德教育,当然道德能起的作用没有度量的标准;另一种可能是,市场制约以及制度处罚,如果公司违反诚信产生的风险成本足够大的话,对于想取巧的上市公司来说,没有可能会对此毫不顾忌。

  市场的力量是强大的潜规则力量,一个足够完善的市场,对于违反诚信的企业自然会将其排斥在外。在成熟市场条件下,投资者、供应商、消费者自然会倾向于选择合乎诚信的企业,避免遭受损失。

  美国的安然公司出现造假丑闻就迅速崩塌,与之一起造假的世界五大会计师事务所之一的安达信也因此而消失。但中国证券市场建立十多年来,问题公司屡见不鲜,却因为市场不公平交易的存在,总能在市场上咸鱼翻身,人们也就见怪不怪。试想,在造假违规屡屡得手,总能捞到好处同时没有什么危害的情况下,上市公司面对诱惑时,怎能按奈住蠢蠢欲动的心来恪守诚信的操守。

  同样,诚信作为一个经济问题,如果经济约束并不完全有效,就应辅以制度惩罚。比如,对作假者给予市场禁入以至处以刑罚;处罚的严厉程度如果公司及当事人承受不起的话,诚信就会是公司必然的选择。当前上市公司治理机制、激励机制、股权结构不合理以及相关法律法规不配套,正是导致大量上市公司造假违规、恶意圈钱的根本原因。

  信息的对称性同样是市场不可缺少的,否则即使信用缺乏市场也可能无法判断。一个成熟的证券市场需要有一个发达的信用体系支撑,没有科学完备的信用评价作基础,市场的正常秩序无法建立。这一点上,深交所发布的《中小企业板块上市公司诚信建设指引》是个很好的开始。

  《指引》明确,深交所对公司进行诚信教育,将诚信教育活动作专项考核和计分记入诚信档案,并通过网站或其他方式向社会公开上市公司诚信档案的有关信息。深交所根据上市公司诚信评估结果对上市公司实施分类监管。在为上市公司再融资出具持续监管意见时,将上市公司诚信评估结果作为重要依据;及时与中国证监会及其派出机构交换上市公司诚信信息和评估结果;视上市公司诚信情况向司法机关、行业自律组织、工商税务部门、银行等通报上市公司诚信信息和评估结果。

  此外,对于企业诚信的硬约束条件的建立,更是刻不容缓,一个都不能少。






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