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全方位、多层次的对外开放举措，犹如一根强有力的杠杆，撬开了被誉为“全国特大资源宝库县”的桐柏县加快开发的山门。2000年以来，全县共引进项目373个，资金19.5亿元，外来企业及非公有制企业经济总量已占工业总量的93％，占国内生产总值的66％，为县财政贡献额达到54％，省长李成玉目前到桐柏视察时，称赞桐柏的改革开放走在了全省前列。
地处千里淮河源头的桐柏县境内具有森林、牧业、矿藏、土特产、水利、旅游等六大
资源优势。仅矿藏一项，初步探明的就有56种，人均占有量是全国人均水平的14倍，其中天然碱矿居亚洲第一，银矿居全国之首，银洞坡金矿为全国最大的露天金矿，钾长石、蓝晶石等被定为国家21世纪重点开发项目。
桐柏地处内陆，经济基础薄弱，资金、技术和人才匮乏，发展缓慢。上个世纪90年代末，他们以资源型企业桐柏碱矿、安棚碱矿为突破口，选择国家500强之一的内蒙古伊化集团作为合作伙伴，并让对方控股75％。伊化公司接管吴城碱矿的当年即形成7万吨生产能力，现已年产48万吨，是桐柏自身开发20年仅达3万吨的16倍。短短几年时间增加投资9.6亿元，使企业实现了超常规发展，取得了对外开放的重大突破。
县委、政府抓住有利时机，大张旗鼓地持续开展了思想再教育、开放大讨论等一系列活动，促进了观念更新和思想解放。他们规定凡是中央明令禁止的，坚决不做；凡是中央作了规定，但没有明确界定的，就用足用活；凡是中央没有规定，但有利于财政增收、扩充经济总量和增加就业的，就大胆干、争取时间干。取消了与市场经济不相适应的行政审批事项和国务院、省政府明令规定外的所有收费项目，建立了外来企业证照行政审批首站介绍、部门之间传递等各项工作制度，有效地提高了政府服务效率。他们果断出台了一系列鼓励招商的政策办法，成立招商局，在北京、广州、上海等地设立办事处，放飞1800名机关干部到外地打工锻炼，使开放的路子越走越宽。
为打造开放优良环境，近年来，桐柏县累计投资5亿多元用于基础设施建设。拓宽了312国道，打通了与枣阳、随州、确山等相邻县市的边缘公路，在全省山区县最早实现了乡乡通油路，县城建设高标准，高起点，先后改造14个区域，启动了淮北工业新区开发。拓宽硬化10多条主次干道，新建16处大型购物中心和18个专业市场，建成了淮河源头第一橡胶坝等一大批重点基础设施项目；一处建筑一个精品，一条街道一个特色，充分显示了青山碧水、绿树白楼的山水园林旅游城的无穷魅力，荣获“全国城市环境综合治理优秀县城”称号。
省级淮源风景名胜区由郑州盛世文化传播有限公司租赁经营后，使游客量由过去的不足10万人次达到50万人次，带动2000人从事旅游服务业，每年旅游总收入达到13000万元，跻身全省十佳风景区、国家级森林公园行列。
实施对外开放政策，使桐柏资源开发走上了科学健康发展之路。2000年以来，工业经济年平均增长速度达到2位数以上，对国内生产总值的贡献额达到50％以上，农业上形成果、药、茶、畜牧四大特色产业，农民70％的收入来源于这些产业。
（李建明 杜福建 陈华义）
《市场报》 (2004年07月13日 第七版)
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