“三大民企老板”折翅说明什么？（热点关注）

　　王群亮 许敏

　　随着我国多元化经济的快速发展，一大批民营企业得到迅速崛起，然而，有些企业在崛起的背后，隐藏着不可告人的黑色交易，走向了犯罪的道路，昔日光环四射的民营企业大老板，如今成为罪不可赦的阶下囚。

　　“顶风扩张”戴国芳

　　戴国芳今年41岁。由于家中贫困，他初二就辍学，做了一个泥瓦匠，后来和父亲一起靠收破铜烂铁为生。在这个过程中，戴国芳发现炼铁能赚大钱。于是在积累了一定资金后，就买了3台30吨的小电炉，开始炼钢。完成了资本原始积累后，戴国芳马不停蹄地承包租赁了江苏6家濒临倒闭的钢铁厂。1996年，戴国芳在常州创建了铁本钢铁有限公司。戴国芳之所以取“铁本”这个名字，就是要以“铁”起家，慢慢发展壮大。然而戴国芳却最终走上了“顶风扩张”的路子，因违规建设钢铁项目，并且有大量的偷税漏税行为，涉嫌经济犯罪，公安机关已经刑事拘留了铁本公司的法人代表戴国芳，把他送进了看守所。江苏铁本钢铁有限公司是一家民营钢铁企业，虽然，这家企业的自有资金只有3个亿，却计划要建一个总投资106亿的特大型钢铁厂。4月28日，国务院常务会议做出决定，责令铁本的这个项目立即停工。铁本公司一心想要打造的钢铁神话就此画上了句号。

　　从2002年初开始，铁本筹划在常州市、镇江扬中市建设新的大型钢铁联合项目。该项目设计能力840万吨，概算总投资105.9亿元。为实施这一项目，戴国芳先后成立七家合资独资公司，把项目化整为零，拆分为22个项目向有关部门报批，也就是戴国芳所说的“边设计、边施工、边报批”的“三边”方式。

　　2003年6月，这个项目开始施工。在未经审批的情况下，铁本公司占有土地6000多亩，其中60％是耕地，导致1400多户，4000多农民8个月来无家可归，无地可种。而这个钢铁联合项目的许多工程也变成进退两难的“半拉子”工程。

　　当初雄心勃勃的铁本项目落到今天这种境地，是企业违法违规操作、地方政府和金融部门严重失职违规种下的苦果。在江苏常州，听到当地老百姓说，铁本这个项目，最后是让大家都贴上了老本。

　　金融大盗国洪起

　　金融大盗国洪起1958年出生，山东籍北京人，初中文化。国洪起的足迹遍布山东、北京、香港、河北、福建、广东、深圳、西安、上海等地。有资料显示，国洪起在香港和内地共有51家公司，其掌控的资产达80亿元以上。

　　国洪起是怎样从一个普通的北京市民一跃成为“富豪”的？

　　上世纪90年代前后，国洪起开始从事股票和期货交易。随后，他逐渐进入金融领域，长期在证券和投融资领域进行非法活动，并且精心打造了自己的颇具威力的人脉关系。在别人看来根本不可能办到的事情，或者违反规则、道德、法律的事情，对他来说是举手之劳就有收获。国洪起非常善于和官场打交道，也善于利用、动用官场的各种关系。他为人行事比较低调，很多事情自己不直接出面，而是借助别人的力量达到自己的目的。他在手段上是无所不及，因而无所不能。国洪起一帮人操纵金融手段之高明，组织之严密，已形成了一个金融界的“白领”黑势力。

　　今年3月23日，江苏省公安厅将国洪起捉拿归案，原因是诈骗江苏南京禄口机场3亿元资金而案发。仅仅是在广东证券，国洪起就涉嫌侵吞、盗用20亿元之巨。而2002年广东证券的总资产约为89.4亿元人民币，国洪起掠走的相当于广东证券总资产的1/4。

　　金融大鳄冯明昌

　　金融大鳄冯明昌卖鱼出身，广东省佛山市南海区沙头镇人，当地大型板材企业华光装饰板材有限公司的董事长和大股东。作为南海最为显赫的民营企业之一，华光板材曾拥有员工过万，年产值达20亿元。2003年连获广东省和佛山市“优秀民营企业家”荣誉。

　　冯明昌利用其控制的13家关联企业，编造虚假财务报表，与银行内部员工串通，累计从工商银行南海支行取得贷款74.21亿元，至审计时尚有余额19.29亿元。这些巨额贷款用到哪里去了？国家审计署署长李金华在2003年度审计报告中对此作出了披露：“这些贷款大量转入个人储蓄账户或直接提取现金，有些甚至通过非法渠道汇往境外。由此导致的银行贷款损失经初步核查，已超过10亿元”。2003年8月因涉嫌巨额骗贷被司法机关收审。

　　该案导致企业万人失业，当地政府和金融机构百人丢官，十多亿国有资产流失。冯氏经营的亚洲大型胶合板生产企业———“华光帝国”在2003年8月虽然沉没了，但问题仍远未结束，至今华光案仍在调查中。

　　以上三大民企老板从创业开始，由小到大，由弱变强，又从顶峰到低落，经历了人生的三步曲，我们为这些民企的老板曾取得的辉煌而高兴，更为他们的失足而悲哀。

　　根据调查分析，造成这种现象的主要症结有以下几个方面的原因：

　　一是法制观念淡薄，不按规章办事。从以上三位民企老板的落马可以看出，法制对他们来讲只停留在文件上，对自己有利的就认真贯彻执行，对自己不利的就绕道前行，任何难办的事，都可以通过私下通融。戴国芳为了绕开大项目需要报国务院审批这一规定，就将大项目化小，分多个小项目报当地有关部门审批，结果顺利过关。国洪起更是官场上的老手，他利用多方的人际关系，采取内外勾结，狼狈为奸，利用债券回购等套取了大量银行信用，非法进行大量融资，严重破坏了金融秩序。冯明昌则利用旗下的企业，多头向银行申请借贷，非法滥用银行贷款，给银行造成大量呆账。这些违法行为都从一个侧面表现出民企老板的法制观念淡薄，把违法作为达到个人目的手段，到头来，往往是作茧自缚，搬起石头砸自己的脚。

　　二是盲目扩张投资，高负债无力自救。民营企业大多数底子簿，资金少，都想把企业做强做大，在投资上具有很强的冲动性和不可预测性，铁本事件就是一个典型的案例，国洪起、冯明昌事件也都有大肆盲目投资扩张的背景。常言道：“有多少钱，办多少事”。这话虽然说的有些保守，不符合现代风险投资的要求，但在防范风险上却有积极稳妥的一面。企业高额举债投资，会给企业带来高风险，这就要求投资项目只能成功，不能失败，只能前进，不能后退，一旦投资失误，将会给企业带来无法挽回的损失，最终民企老板也会深陷泥潭而无力自拔，直致企业破产倒闭。

　　三是文化水平低下，管理企业能力差。在三家民企老板中，有一个共同特点，就是文化水平低。这在创业初期，老板凭借自己的实践经验或者小聪明可以支撑企业的生产经营管理，但随着企业经营规模日益扩大和技术不断进步，如果不注重文化充电、观念更新、思想进步，低水平的管理者就很难适应大企业集团和现代企业的管理要求。对企业发展缺乏前瞻性，在高端策划和决策上就会出现大量失误，对企业发展就会形成制约，甚至破坏性恶果。现在许多现代企业都在重用大量高学历、高智能的管理人才，就是看重他们的高素质、高技能的发展潜力。这符合企业发展人才为本的现代理念。

　　造成民企老板的陨落原因是多方面的，愿民企老板都能吸取教训，引以为戒，不再重蹈覆辙，再犯错误。每一个企业，都有着他的特殊属性，我们要求民企老板并不都是十全十美，但必须遵循一个基本原则：遵纪守法，科学管理，创造财富，开拓未来。

　　《市场报》 (2004年07月13日 第二版)