尽管，欧盟以“四条标准”不符为由高筑门槛，拒绝承认中国“市场经济地位”，但中国企业开拓欧洲市场的热情并未因此削减。目前，在欧盟大市场的巨大潜力诱惑之下，国内的部分跨国经营企业正以ＦＤＩ（外商直接投资）方式抢摊欧盟桥头堡。跟以往中国企业对外投资的单打独斗不同，这一次中国企业ＦＤＩ热开始试图整合资源实现优势互补，在欧盟桥头堡形成中国式的产业集群。

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    由单干到产业集群

    6月中旬，“中国－罗马尼亚经贸论坛”在欧盟“准成员”罗马尼亚首都布加勒斯特举办，此时恰逢国家主席胡锦涛对罗马尼亚进行国事访问。

    此次论坛上，作为罗马尼亚最大的华资企业、相对垄断东欧森工产品资源的丰佳国际集团总裁耿健提出的“欧洲中国工业园区”计划备受关注。陆家嘴(资讯 行情 论坛)新上海国际大厦12层，丰佳国际集团中国管理总部就位于此，这里同时也是“欧洲中国工业园区”筹备处。

    “丰佳集团正在联合战略合作伙伴在罗马尼亚投资兴建工业园区，准备把园区建设成为中国企业进入欧盟市场的生产基地和物流配送中心。”筹备处负责人介绍，“我们正在积极确定和联系国内的一部分知名企业，通过资源互补的模式，形成中国企业在欧洲市场的产业集群优势。”

    中国欧洲研究会常务理事、中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员沈骥如认为：“中东欧可以成为中国企业进入欧洲市场的最佳通道。中国和中东欧有长期、稳定、全面合作的坚实政治基础，这为经济的进一步合作创造了条件。尤其是当地相对低廉的成本也为中国企业降低了进入门槛。”

    据了解，东欧各国的劳动力成本目前尚不到欧盟老成员国平均水平的三分之一。欧盟国家实行统一的市场准入制，目前10个新成员国的平均关税是9％，而欧盟现有成员国的关税水平是4％。预期关税降低，将进一步强化中国企业在中东欧的投资意向。

    因此，尽管日前欧盟在中国“市场经济地位”问题上高筑门槛，甚至对华累计提起101起反倾销调查，但中东欧便捷的投资通道使得大量中国企业趋之若鹜。

    据商务部统计，2003年中国同欧盟贸易额达到1252亿美元，比上年增长44.4％。同波兰等欧盟新成员的贸易额为76.5亿美元，同比增长50.2％。今年头四个月，中国与这10国贸易达到32.9亿美元，比去年同期增长49％。而中国与欧盟“准成员”罗马尼亚的贸易额去年也接近10亿美元，年增长约30％。中国欧盟研究会会长、上海社科院世界经济所原所长伍贻康教授接受记者采访时一语中的：“国家之间的经济利益决定最终的博弈格局，而企业形成的集群优势至关重要。企业作为经济活动的主体，应当在‘走出去’的同时看到各自的互补优势，一旦在欧盟形成产业集群优势，中国企业集群必将有更大作为。”

    打通欧盟廉价通道

    其实，曾经频频遭遇欧美反倾销诉讼的中国彩电企业，已开始通过ＦＤＩ方式，借助中东欧市场这一欧盟廉价通道重返欧洲。

    “欧盟这次拒绝承认中国市场经济地位，对我们业务拓展影响不大。”海信欧洲公司总经理吴勇亮告诉记者，“由于我们的工厂设在匈牙利，60％的原料都在欧洲采购，已经取得了欧盟颁发的产品 ‘欧洲原产地证’，在欧洲市场销售时享受零关税。”

    7月10号，海信匈牙利工厂第一批ＬＣＤ彩电正式投产。海信集团通过欧盟新成员匈牙利这一欧洲“通道”，在当地工业园区建设年产100万台的彩电工厂，面向西欧市场生产和销售ＬＣＤ电视和ＰＤＰ电视。

    事实上，将于2007年加入欧盟的罗马尼亚，以及地处欧洲腹地的欧盟“新生”中东欧各国，已经成为中国企业成功绕开欧盟“非市场经济”贸易壁垒、迅速打入欧洲大市场的“桥头堡”。

    罗马尼亚驻华使馆经济参赞安列·斯坦尼科（ＩＬＩＥ ＳＴＡＮＩＣＡ）先生接受记者采访时介绍，罗马尼亚私有化进程正在加速，政府非常希望中国企业参与罗马尼亚国内的机器制造、纺织、食品加工、旅游、建筑以及农业等领域。对于到罗马尼亚投资的外资企业，政府正在出台一系列的优惠政策。此前，中兴通讯(资讯 行情 论坛)中标罗马尼亚邮政电信公司总额为1.73亿美元的全国通信网项目，大举进军罗马尼亚通讯产业高端市场，觊觎更为广阔的欧洲大市场。“地处欧洲腹地的罗马尼亚可以成为中国企业的跳板，投资罗马尼亚就是投资未来的欧盟大市场。”斯坦尼科认为。

    中国社会科学院财政与贸易经济研究所所长江小涓预测，未来几年中国的对外投资将提速，第十一个五年计划期间（2006年至2010年）有可能达到每年80亿至100亿美元。中国企业海外ＦＤＩ全面提速。