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本报综合新华社7月7日电 近来杭州、南京等地先后解散了航意险共保体，在当地的机场和航意险代理点，旅客可以自主选择投保的保险公司，航意险进入完全的市场竞争。此间专家指出，以航意险共保在一些保险较成熟地区的率先解体为标志，我国航意险共保销售改革的序幕已经拉开。
保监会人身保险监管部主任陈文辉在接受记者采访时表示，保监会将继续运用市场
力量推动航意险销售方式的改革，实现航意险的完全市场化运作，彻底解决航意险市场中的遗留问题。他说，“随着市场的发展，航意险共保将最终走向消亡。”
所谓共保，就是由各保险公司组成“共保体”，统一销售管理保单、统一支付手续费、并按照统一的份额比例分担收入和支出。1998年以来，各地普遍开始对航意险实行共保，主要是为了解决当时手续费恶性竞争、市场混乱的问题。但这种带有“大锅饭”性质的共保销售，并不符合市场经济规律，弱化了市场化竞争及保险公司改善产品和服务的主动性。因而导致航意险直到2002年底还是采取手工出单，保单管理粗放，暴露出不少问题。尤其是近年来，随着航意险经营主体的增加，各保险公司每年都会围绕份额争执不下，给市场带来了新的不稳定因素，航意险改革已势在必行。
2003年，保监会启动了航意险管理制度改革，改原来的统颁条款为行业指导性条款，鼓励保险公司自主开发、销售含有航空意外责任的航意险替代产品，丰富消费者的投保选择。此后，大量替代产品进入市场，使航意险“一险独大”的垄断局面被打破，共保销售的份额和市场影响力也逐渐降低。在北京，共保体的航意险保费收入从2002年的1亿元下降到2003年的4600万元。
此外，中国保险监督管理委员会人身保险监管部有关负责人也表示，为彻底解决航意险共保这一遗留问题，保监会将坚持以下改革思路。
一是支持共保向“共管”模式发展。目前，北京等地已初步达成将航意险共保过渡为“共管”的意向，准备在航意险代售网点的终端加装小键盘，由消费者通过键盘操作选择投保的保险公司，使航意险的市场份额及费用承担由人为划分转变为市场选择。通过引入一定的竞争，打破部分保险公司吃“大锅饭”的观念，为以后共保体退出市场做好铺垫。
二是大力发展航意险替代产品。共保存在的重要基础是产品的统一性，而通过发展航意险替代产品，实现各保险公司产品的差异化，可引导保险公司从手续费竞争转向产品和服务竞争，降低行业指导性条款的市场份额，改变共保的基础。
三是鼓励多渠道、多方式销售。目前共保销售主要集中在各地机场。保监会鼓励各地在机场和其他代理点，通过共保体以外的渠道销售航意险及其替代产品，比如上海采取的各保险公司在机场设立销售柜台的模式、银行网点代销模式等；鼓励保险公司创新销售方式，比如送单上门、手机短信投保、网上投保等。
四是加强监管，进一步规范市场秩序。除市场行为监管、查处手续费违规、处理直接责任人以外，还必须加强对保险公司的分险种核算监管，促使保险公司加强对航意险的销售管理，主动制止费用膨胀。这是推行航意险共保销售改革的必要条件。
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