美国保险业敦促延用TRIA法案

　　国际金融报记者 陈辅

　　美国《恐怖主义风险保险法案》(TerrorismRiskInsuranceAct，简称TRIA)即将在2005年年底到期，众多商业保险公司可能因此失去联邦政府的巨额资金庇护，面临庞大的赔付压力。

　　本报《天下保险》专刊（6月23日I6版《为恐怖风险买单》）曾报道，美国财政部在行业协会的敦促压力之下，作出愿意延长TRIA有效期的决定。目前，众多行业协会正加紧向美国国会施加压力，以获得最终通过该法案延长的决定。

　　最近，包括美国保险业协会、美国养老基金协会美国再保险协会、美国担保协会，以及代理人与经纪人协会等在内的主要行业协会，向美国国会金融服务委员会主席迈克尔·奥克斯利（MichaelOxley）发出了一封联名信，一致请求国会延长TRIA有效期。国会似乎从未受到来自保险行业协会的如此“重压”。

　　美国国内的不少保险专业媒体于7月2日全文刊登了这封信件，内容如下：

　　亲爱的主席先生：近日在议院讨论《恐怖主义风险保险支持延续法案》，表明国会正考虑今年决定延长《恐怖主义风险保险法案》（TRIA）的有效期。就像您所看到的那样，TRIA支撑了私有商业保险市场，对美国经济起了至关重要的保护作用。

　　TRIA帮助稳定了保险业市场，增强了对各种类型和规模的恐怖主义风险保险的赔付能力，大大缓减了来自恐怖事件威胁造成的保险行业压力。

　　这样的威胁仍然存在，因此为了保护目前市场稳定，国会有必要采取行动在今年作出延用TRIA的决定。

　　日期，众多保险公司的保险产品计划因面对2005年12月31日这个“槛”而正在更新重编之中，鉴于财政部最近决定延长TRIA条款的有效期，保险公司和保投人更加急迫地开始考虑因TRIA有效期变动而带来的利益变更。

　　保险产品与TRIA的有效期的不匹配，我们认为，国会在今年作出该法案在2005年12月31日之后继续有效的决定，是绝对至关重要的。众多商业保险投保人团体，政府保险行业监督管理层、保险公司、再保险公司、保险经纪人和代理人，以及国会中的相关人士向国会积极表达延用TRIA的意图。行业内已经考虑到与此相关的法律问题，我们希望《恐怖主义风险保险支持延续法案》对国会的决策有所帮助，《恐怖主义风险保险支持延续法案》表达了起草者和众多利益方要求沿用TRIA的明确想法，这是富有积极意义的第一步。

　　(署名)

　　美国保险业协会

　　美国养老基金协会

　　“保险代理人与经纪人会议”

　　“金融服务圆桌会议”

　　“美国独立保险代理人与经纪人”

　　全美相互保险公司协会

　　全美专业保险代理人协会

　　美国财产与意外险协会

　　美国再保险协会

　　美国担保协会

　　《国际金融报》 (2004年07月07日 第九版)