欧盟贸易保护主义抬头 中国柑橘罐头出口遇阻

　　国际金融报记者 吴天一 发自上海

　　由于欧盟对中国出口的柑橘罐头实施临时保障措施和关税配额限制，中国柑橘罐头出口今年呈大幅下降态势。7月6日，记者从上海海关获悉，今年1-5月份，上海口岸出口到欧盟的柑橘罐头为136吨，较去年同期减少了近八成。

　　据了解，欧盟自去年11月7日起对中国出口到欧盟的柑桔罐头实施临时保障措施。今年4月8日，欧盟又以临时保护措施不足以在短期内减少进口产品数量为由，决定从5月1日起对中国柑橘罐头实施关税配额制度，年度配额为3万吨。对于超出配额部分，企业要多缴每吨约300欧元的关税。

　　海关的统计数据显示，作为中国柑橘罐头的主要出口地之一，欧盟的保障措施和关税配额制度已给中国国内生产商的出口造成严重影响。今年前5个月，英国、瑞典、意大利、希腊等国，未从上海口岸进口任何柑橘罐头产品，而德国的进口数量仅为18吨，同比下降了96%。

　　据悉，2000年以来，中国罐头产业出口保持两位数增长势头，2003年出口量比2002年增长近20万吨，达160万吨，创汇约12亿美元。其中部分品种市场份额已在国际上占绝对优势，如柑橘罐头占世界贸易量的80％，蘑菇占65％，芦笋占70％，番茄产量居世界第三。

　　上海海关的专业人士向记者表示，由于捷克和波兰今年5月1日前还未加入欧盟，所以尚未受欧盟保障措施的影响，如此才使得上海口岸今年头5个月出口欧盟的柑橘罐头有了136吨的数量。然而，随着欧盟保障措施和关税配额限制措施在新入盟成员国的逐步实施，中国柑橘罐头出口的前景还将进一步恶化。

　　出口数量限制以及成本的上升，已给国内供应商带来严重影响。记者了解到，原先从上海口岸出口的柑橘罐头生产企业分别来自浙江、湖南、湖北、江西、安徽和上海六个省市，在今年前5个月，原先的出口企业只剩下了浙江、安徽两省，其中浙江企业出口大幅削减了79%，安徽企业出口量暂时维持不变。

　　一组数据着实令人担忧：目前仅在浙江就有50家柑橘罐头生产企业，去年产量达到21万吨，基本依靠出口消化。显然，欧盟每年3万吨关税配额的限制，还远不能解决浙江一个省的柑橘罐头产品出路。

　　但令人深思的是，就在这种严峻的出口逆境之中，仍有不少江苏的企业新加入到出口行列。数据显示，今年头5个月，江苏企业柑橘罐头的出口量约为17吨。

　　“欧盟市场上农产品相对高的附加值吸引了大批国内供应商蜂拥而至，但缺乏有效的宏观引导是这些中小企业面临的共同问题。”安徽省的一位土产出口商表示，“一旦市场形势出现逆转，这些盲目的市场进入者也就不可避免地面对着巨大风险。”

　　中国纺织品遭遇欧盟最大反倾销调查()

　　欧盟近日宣布对从中国进口的35种化纤布展开反倾销调查，涉案金额高达5亿美元左右，这是迄今为止中国纺织品遭遇到的案值最大的一次反倾销调查。

　　此次调查涉及中国企业近1000家，主要集中在浙江、江苏、上海等地，调查结果预计将在7月下旬公布。目前中国企业正积极准备应诉。

　　近年来中国纺织品对欧盟出口每年均以20%到30%以上的高速增长。

　　专家认为，这是中国劳动力成本低带来竞争优势的结果，并不存在低价倾销行为。但欧盟担心，一旦2005年全球纺织品贸易中的所有限制被取消后，欧盟相关产品的市场将在中国产品的竞争下不断萎缩。

　　《国际金融报》 (2004年07月07日 第二版)