长三角测绘部门首度合作沪苏浙地图集7月初面世

　　由上海市测绘院、浙江省测绘局和江苏省测绘局共同制作的《沪苏浙地图集》已经制作完成。据来自上海市测绘院的消息，这个地图集有望在7月5日面世。

　　三地联合制作地图集

　　自今年3月报道沪苏浙地图集至今已近3个月时间，记者再次走访上海市测绘院负责参 与制作沪苏浙地图集的第四分院，面对的不再是一张张紧张工作的面孔，而是带着些许微笑的轻松的笑脸。

　　上海市测绘院第四分院院长助理陆明华再次接受了记者的采访。

　　陆明华高兴地向记者介绍，“原本我们预计的地图集出版时间是今年9月份。由于考虑到市场对于这本地图集的急迫要求，所以一再把完成和出版的时间提前了。还好大家积极性都很高，通过加班加点最终完成了任务。”

　　记者认真地翻阅了作为样本的地图集。这本沪苏浙地图集一共有144页，有9个印张，有序图6幅，省、直辖市图3幅，省辖市图24幅，城区图26幅，县区图10幅。

　　陆明华告诉记者：“我们的地图集是以三省市的地图数据库为基础，使用卫星影像和航空影像数据，结合各省市的最新地理信息数据，采用数字地图制图技术、地图数据库技术、数字地貌晕渲技术、遥感影像处理与应用技术编制，可以说是集三省市地理测绘部门最高技术为一身。”

　　自去年9月28日上海市测绘院、浙江省测绘局和江苏省测绘局签订《关于地理信息资源共建共享合作协议》以来，两省一市的测绘部门通力合作。

　　上海市测绘院总工程师郭容寰告诉记者，“制作这样一个地图集，主要目的是为发展越来越快的长三角经济服务。”随着沪苏浙两省一市社会、经济和文化发展速度的加快，以往单一行政单位的地图已经无法更好地为此服务，编制这样一个地图集，既有利于真实反映两省一市自然与社会发展的现状，也可以方便两省一市之间的各种社会交往。除了可以为政府部门的行政决策提供详尽的地理信息外，这本地图集还能成为外来客商商务活动及旅客休闲活动的指南。

　　郭容寰告诉记者，“此次由沪苏浙两省一市协同合作制作地图集，是一次新的尝试。”以往，各地总是各自为战，上海市做上海市的地图，江苏省做江苏省的地图……这一次，是两省一市的首度联合。

　　陆明华从技术层面分析了地图集的制作，“由于是大家合作制作地图集，所以有不少的困难不要克服。首先就是标准的统一。”长期以来，大家各自为战，形成了各自的一套制图标准。由于此次要把沪苏浙三地的地理信息拼成一个地图集，所以第一步就是要统一制图的标准，他们要在同一坐标体系下、同一投影下制作地图集。比例尺、格式都要达到统一，这样才能顺利实现地图的拼接。

　　此外，这次的三家合作还很好地处理了彼此知识产权的问题。

　　陆明华告诉记者，“长期以来，在地图绘制工作中，知识产权问题往往成为一个盲点。不少地图绘制部门都不注意保护自身的知识产权。”原本各地地理测绘部门自己勘测出的地理信息，其产权由各地地理测绘部门所有。但是往往由于不注意保护属于自己的知识产权，导致珍贵的地理信息资源被他人盗用。陆明华告诉记者，在现在薄弱的知识产权观念下，一家单位就可以顺利制作出版一个全国地图集。这在国外简直是无法想象的事情。

　　在此次的沪苏浙两省一市的合作中，知识产权得到了很好的维护。虽然地图集只有一本，但是知识产权分属三家。

　　继续走合作发展道路

　　陆明华还向记者透露，“随着这次沪苏浙地图集的顺利完成，两省一市的地理测绘部门也达成了一定程度的共识，也形成了默契。今后将继续走合作发展的道路，加强联动。”

　　其中最吸引人眼球的设想是制作三地的汽车导航系统。

　　随着城市交通的不断发展，很多人在开车外出的时候发觉城市的道路越来越复杂了。而一张城市交通图也渐渐跟不上城市交通的变化，今天还熟悉的路口也许明天就变得陌生难找了。于是推出一个覆盖长三角的汽车导航系统的呼声也开始高涨。

　　在发达国家，GPS卫星导航系统已经不是什么稀奇事了。而像上海的出租汽车公司，如大众、强生也在使用这一系统。

　　记者从有关专家处了解到，GPS卫星导航系统的基本功能大致上是传递方位讯息、电子地图以及计算路程、语音导航。用户可以看到目前位于何处，找到想要去的街道或者住址。

　　制作汽车导航系统需要的信息量是非常大的。以2000年日本制成的全日本导航电子地图为例，该地图比例尺为1∶2500，覆盖了1452个城市，包含信息点多达3500多万个。

　　在长三角制作这样一个电子导航系统，需要的信息量同样也是十分庞大的，这给地理信息勘测提高了难度。陆明华向记者表示，“如果有这样的需求，测绘院将全力完成目标。”

　　此外，三地测绘部门的下一个目标是制作沪苏浙电子地图。制作电子地图的提案早在《关于地理信息资源共建共享合作协议》中就提及了。据有关消息，电子地图已经在赶制之中。

　　《国际金融报》 (2004年07月05日 第十二版)