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实录十:北京产权交易所熊焰演讲

http://finance.sina.com.cn 2004年06月30日 13:48 新浪财经

  首届“中国国际服务业大会和展览会”于2004年6月30日-7月3日在北京隆重举行,国际金融服务论坛作为本次大会的重要活动将于6月30日-7月1日在人民大会堂和中国大饭店召开。新浪财经将全程直播本次会议。

  赖小民:下面我们欢迎熊焰先生发言,曾任团中央高新技术产业中心常务副主任,1978年—1988年就读于哈尔滨工业大学,获通信专业学士学位,经济学硕士学位,曾任哈工
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大校团委书记,校党委委员。下面有请熊焰演讲,他演讲的题目:产权市场——金融服务的重要平台。

  熊焰:大家上午好,大家辛苦了,开了几个小时的会大家坚持到最后,因此我讲的稍微简短一点。今天这个大会在北京召开,说明北京希望大力北京金融服务业也就是建立资本市场。北京金融服务业缺什么,不缺机构,我们国家主要的银行,主要的投资金融机构总部都在北京,也不缺资金。可以说中国的资金的中心北京是其中的一个,最缺什么?我个人认为北京的金融服务业最缺的是市场的平台。这个市场平台能够聚集资源,能够交换产品,能够产生效益。北京这样一个市场如何建立,北京的区域资本如何建立,想重复深沪股市的路已经没有了,我认为最大的道路是建立产权市场,扩大资本市场。产权是企业的财产权利,产权市场就是企业产权有偿交换的平台,产权市场从根本意义上讲也是资本市场。很多境外的朋友谈起中国的产权市场感觉很陌生,根据我们了解在国际上与中国的产权市场相对应的有这样几个模式一个是并购市场,再就是私募交易市场。为什么国际上的这几个市场都是无形市场,为什么中国出现了有形的产权市场,中国目前的产权市场全国各省市都有,为什么呢?大概是两个事情的作用,一个是中国的并购市场的环境不健全,再就是中国的国有资产战略结构态度势在必行。说到中国的并购市场环境不健全这是与发达市场经济国家相比较,主要体现在几个方面,一个是产权清晰、产权关联程度,我们中国企业的产权显然不够清晰,在企业产权权利出让的时候,出让的高低与决策人之间的个人利益往往不是正相关,往往是负相关的。刚才几位都讲中国的个人诚信与企业信用的差别与国际差别很大。再有中国的中介机构与国际上的水平差别很大。中国的委托代理制度与职业经理人的制度与发达国家相比差很多。下面一个是我们银行对于并购市场的支持,我们现在的贷款通则还明确规定商业银行贷款不得用于营运性投资。接下来法律制度的监控都不是很到位。但是在这样的背景下中国的国有资产战略结构调整势在必行,不得不做,这就出现了一个问题,国有资产调整,国有资产怎么卖?怎么能够保证不流失?在这样一种市场环境下如果出让国有资产几乎可以说流失是必然的。因此有人做过非常积极的尝试,有的人说我们提出一种非常精准的企业出让时的价格评估系统,事实证明任何评估办法只给出一个企业财产价值的空间,一个合理的预期,不可能给出准确的价值。还有人提出可不可能设立一个强力的机构,给他充分的权利,看谁敢卖国有资产。因此最后大家明白出让国有资产是市场行为,市场行为就要启动市场机制,因此中国的产权市场就在这样的背景下产生了。中国产权市场的基本理念就是要公开竞争。公开割断了利益输送的特殊渠道,公开使得当事人的职业风险和道德风险降到最低,竞争使得这个企业的价值得到了比较合理的体现,基本模式就是任何一个卖者只要没有特定利益的输送渠道都希望多卖一点钱,任何一个买者都希望少出价,若干买者和若干卖者在公开的形成基本博弈,应该说中国的产权市场也是中国多层次市场的基础。中国直接融资的市场中国股市到5月底是1324家,就是万分之一,现在开了中小企业板,但是还有是万分之九千九百九的企业没有直接融资的渠道,因此中国的许多企业都是在权益性资本严重不足的情况下,包括用短期的钱做长期的事情,包括最近出现的中国德龙现象都有这个关系,这个问题突出的放大了银行的风险如何办,建设中国多层次的资本市场,按照风险分级,交易资本分级的发展是中国资本市场发展的重要话题。去年召开的中共中央十六届三中全会,对金融服务业改革做了未来20年、25年的分析,我们认为如何把产权市场做大?中国的产权市场是靠国有资产强制入场形成市场经济,我们说靠国有资产的强制入场,聚拢资源,形成市场基础和消费习惯,逐步完善它的市场功能,进而为各类企业的产权交易服务,这是中国产权市场做大的路径。

  北京产权交易所作为国务院国资委制定的中央直属资产三家试点平台之一承担着重要的责任,北京产权交易所主要做两类业务,一类业务就是为国有资产退出做交易安排,重要的一个职责是中央直属国有资产交易服务,在国务院国资委监管下的资产是8.13万亿,北京产权市场具备为这些大宗国有资产交易的条件。另外北京产权市场还为非公的,特别是以中关村为代表的中小企业的产权市场服务,就是推进股份制的改造,促进股权的流通。资本市场是最为国际化的,资本市场的一个平台一经出现,必然向国际上已经成熟的某种模式靠拢,就像中国的股市源自为国企脱困服务,最后逐渐演变为为中国的各类企业服务一样。其中在某些中型城市的产权市场可能会出现类似国外的柜台交易和期货市场。谢谢大家!

  赖小民:刚才两位企业界的朋友站在企业的角度对金融发展和金融服务提出了很多好的建议,他们提了很多很好的建议,很值得我们在今后的工作当中加以关注并不断的完善。尊敬的各位来宾,今天上午国际金融服务论坛九位嘉宾的演讲到此结束,感谢各位嘉宾,他们从不同的角度对我国银行、证券、保险等企业的发展做了有益的阐述,制度改革的深化、管理机制的转变,经营理念的转换,业务运作的创新,风险管理的关注及人员结构的调整从未像今天这样如此深刻,这种变革必将掀开中国金融改革新的篇章,我相信只要我们不断的努力一定会有新的收获,中国金融改革的发展与前景一定会更加美好,再次感谢我们所有的嘉宾,朋友们,今天上午国际金融服务论坛到此结束,预祝中国国际服务业大会和展览会圆满成功。






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