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6月29日，在北京举行的第四次银企联手中小企业融资项目推介会上，北京市第四批被推荐的17家中小企业共融资3.05亿元，其中贷款2.1亿元，担保1.86亿元。北京市发展与改革委员会副主任仇章建表示，目前制约民营经济、中小企业发展的最大问题就是资金短缺、融资困难。为此，北京市发改委将准备建立一个再担保机构，进一步化解担保风险，完善担保体系。
目前中小企业是北京市经济一个重要组成部分，以中小企业为主体的民营经济在全市经济中间占有很大的比重。截至2003年底，北京市共有各类民营企业695839户，占北京市各类市场主体的91%。其中，私营企业有186805户，个体工商户446851户，混合所有制企业62183户。2003年，北京市民营经济占全市GDP的40%左右，从业人员占全市就业人员的58%，投资比重占全市投资比重的52%，税收占全市的40%左右。
北京市有90％以上的中小企业得不到或很难得到银行的贷款。一方面是银行有钱贷不出，而另一方面却是大批的中小企业资金短缺、融资困难，银行和企业双方都盼望能有一种既可规避银行的信用风险，又可为中小企业提供资金来源的方式。
仇章建表示，北京市2001年就制定了《中小企业信用担保监督管理办法》，加快了中小企业信用担保体系建设的步伐。截至今年5月，北京市共成立担保机构55家，据对去年以前成立的40家担保公司的统计，注册资金达53亿元，55家担保机构今年共为1530户中小企业提供了贷款担保服务，新增担保贷款金额37.61亿元。截至今年5月底，担保机构累计为8204户中小企业提供贷款担保服务，累计担保的贷款金额达272.34亿元。
仇章建表示，今年北京市发改委将准备建立一个再担保机构，进一步化解担保风险，完善担保体系。在两个月前提出的组建再担保体系的方案，目前正在具体地完善，并将尽快组建起来。
他提到，今年北京市发改委对担保企业将要做几项工作：一是要组建再担保机构。二是与北京市财政部门协商，加强对中小企业信用担保机构财务管理政策支持的办法，明确对中小企业信用担保的标准和具体的实施办法，在原来的制度上加以规范化、制度化。三是召开信用担保监管联系会议，进一步明确政府有关部门对担保行业的监管职责，在担保机构的管理上，全国对其管理的体系并不完善，对如何组织对担保行业的监管应该得到更多的明确。四是继续落实一批担保机构免征营业税的任务，争取能够支持力度更大一些。五是完善并发表担保机构的评价标准。六是进一步加强信用担保协会的工作，信用担保协会今年要重点对担保机构进行培训。
《国际金融报》 (2004年06月30日 第二版)
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