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国际金融报记者 李卫玲
国家税务总局局长谢旭人6月29日在第五次全国税贸协作会议上表示，出口退税“老账”目前已经基本还清，出口退税目前面临的主要问题是如何实现“新账不欠”。
去年10月13日，国务院发布了《关于改革现行出口退税机制的决定》。此后，中国的
出口退税明显加快了进度。
谢旭人表示，自去年10月至今年5月的8个月时间内，全国国税机关共办理退税2874.9亿元，相当于过去近三年的退税总量。其中今年1-5月办理历年欠退税1914亿元，相当于过去两年的退税总量。目前，全国已完成清欠计划的96%以上，除少数尚待核销外汇等遗留问题外，“老账”基本还清。
谢旭人指出，出口退税新机制对出口退税工作提出了更高的要求。目前的主要问题是如何实现“新账不欠”，即如何及时办理今年出口货物新发生退税的问题。在退税计划比较充足的情况下，能否及时办理当年出口货物新发生的退税，已成为如何实现“新账不欠”的首要问题。也就是说，确保实现“新账不欠”，关键是要加快今年出口货物新发生退税的办理进度。
谢旭人说，这首先要求出口企业加快退税申报进度。办理退税，出口企业申报是前提，企业不申报或不及时申报，应退税款就退不出去。因此，出口企业要加强内部管理，积极主动地做好退税单证的收集、整理和退税申报工作。对供货企业不按时开具专用发票、出口企业不按时取得专用发票并及时办理认证手续的行为，税务机关要组织检查，并按发票管理办法予以处罚。税务机关要加强内部管理，提高退税工作效率，积极帮助企业解决在退税单证收集、退税申报中遇到的困难；对企业申报的退税资料，在合法、齐全的前提下，不得无故不予受理，而应抓紧进行审核审批，在规定的时限内办理退税。
谢旭人表示，这次出口退税机制改革，涉及到国家与企业、中央与地方利益的重大调整，一些地方政府能否及时、足额退付应由地方财政负担的25%税款，对外地收购货源能否“一视同仁”，是检验退税新机制能否顺利运行的一个重要标准。为了确保退税新机制落实到位，税务、商务部门要密切跟踪改革的实施情况，建立情况反馈机制，加强上下沟通、信息交换，及时发现并会同有关部门一起研究解决改革中出现的新情况、新问题，化解改革中出现的新矛盾，不断完善落实新机制运行中的配套办法及措施。
《国际金融报》 (2004年06月30日 第一版)
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