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欧盟暂不承认我市场经济地位

http://finance.sina.com.cn 2004年06月30日 05:29 四川新闻网-成都商报

  昨日,记者从欧盟获悉,欧盟现阶段不会承认中国市场经济地位。欧盟在一份初步评估报告中称,其原因是中国目前在四个方面没有达到欧盟标准。

  对于欧盟的决定,商务部欧洲司官员向记者表示,这份报告只是初评,无碍最终结果。商务部正在准备提交更详细的说明材料。

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  欧盟认为中国不达标的4个方面是:政府干预,主要表现在对于出口原材料的价格控制;公司治理,包括透明和非歧视性的公司法以及公司遵守会计准则的程度;在遵守知识产权和破产法方面国家对各类企业是否一视同仁;金融机构的运行不够市场化,即独立于政府运作的金融业。专家告诉记者,该报告指出的4个方面都涉及体系性、制度性问题,在短时间内,中方难以完全满足欧盟的要求。

  不过,欧盟表示,报告并不是对中国经济发展状况的评判,只是一份“技术分析”,他们将继续关注中国的变化。欧盟对外贸易委员拉米也表示,解决中国的市场经济地位问题不是一个技术层面的问题,而是一个“政治问题”。

  2002年11月,欧盟突然承认俄罗斯市场经济地位,当时俄罗斯的经济市场化各项指标远远低于中国,而且俄罗斯至今还不是世贸组织成员。有关专家指出,当时欧盟的决定是基于3个考虑:反恐合作的需要;俄罗斯在能源方面做出让步,保证对欧盟的能源供应;俄罗斯出口产品对欧盟没有太大冲击力。因此,欧盟当时的决定完全是一个“政治决定”。

  有这个先例,中国在“完全市场经济地位”问题上,完全有理由获得与俄罗斯同样的待遇。只不过,欧盟显然采取了“拖延”的方法。这才是问题的关键所在。目前已经承认中国完全市场经济地位的国家有新西兰、新加坡、马来西亚、吉尔吉斯、泰国、贝宁、多哥、南非。(综合央视北京晨报中国青年报)分析欧盟缘何采取拖延战术

  对欧盟拒绝承认中国“完全市场经济地位”,有关专家认为,欧盟在这个问题上采取了“拖延”的战术。

  首先,欧盟委员会10月即将进行换届,在3个月的时间里,现任欧盟委员会对许多重大问题心有余而力不足,不可能匆匆对中国“市场经济地位”问题做出突破性决策。

  其次,欧中经贸依然存在一些贸易摩擦。比如今年年初围绕中国焦炭出口限制而产生的贸易摩擦。欧盟依然希望通过“市场经济地位”这张牌,为自己赢得更多的筹码。

  第三,欧盟担心清除贸易障碍之后,欧盟对华贸易逆差急剧增加。据欧盟的统计数据,欧盟对华贸易逆差目前大约500亿欧元,欧盟必须确保对华贸易逆差“控制在正常范围之内”。

  第四,由于中国一些产品如电视机、自行车的竞争力较强,欧盟担心这些产品对反倾销的应诉能力加强后,会对欧盟市场造成冲击。

  欧盟著名智库“欧洲亚洲研究所”主任吉斯特博士表示,“市场经济”与“非市场经济”最本质的不同,是前者的国有企业不能从政府那里获得“特殊的”利益或“优惠政策”。由于中国仍然存在不少享受政府高额补贴、许可证优惠的企业,所以尽管中国政府正在努力减少这种补贴,但西方经济学家还是只承认中国是“转型经济国家”而非完全市场经济国家。(据中国青年报)






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