银商刷卡风波蔓延杭州

　　作者： 胡笑红 陈琰来源：

　　深圳的拒绝刷卡风波正在迅速向北蔓延。记者昨天从浙江省餐饮行业协会了解到，继6月20日温州52家餐饮企业联合停止刷卡服务之后，6月26日，杭州的215家餐饮企业也向银行方面下达了“最后通牒”，希望取消或者缩小行业间刷卡费率差别，并给银行一个15天的期限来解决问题，如果超出这个期限，他们将采取统一行动拒绝刷卡消费。要求取消费率差别

　　浙江餐饮行业协会秘书长何也可告诉记者，据该协会调查了解，餐饮企业向银行结算时缴纳刷卡手续费率标准过高（杭州为2%到3%，宁波为3%）。目前餐饮企业的利润率一般在5%左右，也就是说，银行卡手续费要占企业利润的50%左右。温州鹿城区餐饮业协会秘书长叶长春告诉记者，温州市一家普通规模的餐饮企业每年要向银行支付30来万元的刷卡服务手续费，对于一些只是保本经营的企业而言，不降低刷卡手续费，利润越来越难以保证。

　　据何也可介绍，早在2001年，温州饭店协会就曾向银联、银行多次提出降低刷卡手续费的申请，但一直没有得到答复。今年深圳商家拒刷事件之后，温州餐饮企业从5月份就再次向行业协会反映这个问题。

　　6月20日，温州52家餐饮企业联合停止了刷卡服务，希望通过这次行动将刷卡的手续费从目前的2%降到0.5%。6月22日，杭州饮食旅店业同业公会联合215家会员企业就“要求降低刷卡手续费率”致函杭州市银行同业公会，希望取消或者缩小行业间刷卡费率差别。然而银行方面的答复是，双方已经签订了合同，就得按合同办事，费率在短期内是不可能改变的。26日，杭州饮食旅店业同业公会代表浙江部分餐饮行业，召集了杭城几十家餐饮店经理开会，参加会议的餐饮企业代表最终达成共识：给银行一个15天的期限来解决问题，银商双方可以坐下来协商。一旦超出上述期限仍不能协商解决问题，餐饮企业将采取统一拒绝刷卡服务。据了解，目前浙江（包括宁波、温州等地在内）已有400家餐饮企业加入到拒绝刷卡的行列之中。银行单方定价不公平

　　一位餐饮企业负责人向记者透露，当时与银行签订的合同并没有明码标出手续费的收费标准，企业是在不了解行业费率的情况下签字的。

　　一银行界人士则称，之所以对餐饮业收取更高的手续费，是因为银行方面认为餐饮业和娱乐业的利润率高于零售业，收取更高的手续费是理所当然。

　　何也可告诉记者，浙江省餐饮行业协会已经将《关于要求降低银行卡刷卡手续费率的意见》提交到中国商业联合会、中国烹饪协会和中国人民银行浙江省分行，要求降低银行刷卡手续费标准，实行同商业零售企业、住宿业等同一的刷卡手续费率标准，纠正对餐饮企业收取过高的手续费率。

　　何也可认为，银行对餐饮业收取过高手续费率是一种歧视性行为。银行方面根本没有权力根据不同行业的平均利润率来区别定价。此外，目前手续费标准由银行单方制定有违公平交易的原则。餐饮企业建议通过听证、协商的方法，经物价等政府有关部门审查、报批制定出合理的刷卡手续费标准。央行称没有必要介入

　　记者还从中国烹饪协会有关负责人处获悉，北京的众多餐饮企业近期也纷纷向协会反映刷卡费率过高的问题。何也可告诉记者，现在地方银行不愿意表态，最终这个问题将会演变成为一个全国性的问题。

　　“目前银企之间寻求利益的合理分配应由相关政府部门出面协调解决。”何也可明确表示。对此，央行办公厅新闻处有关人士昨天接受记者采访时称，银行方面并未对餐饮业制定特殊的标准，之前央行下发的相关文件只规定了一个统一标准，并未对具体行业有差别“待遇”的规定，至于各行业的刷卡收费标准不一完全是银行、银联与商家之间的市场行为。在不违反相关标准的前提下，央行和物价部门都没有必要介入。这是央行首次对银商刷卡风波。

　　根据新的《银行卡跨行交易收费办法和标准》，央行不再规定收单行与商户间具体的收费标准，只规定发卡行收取费用为交易金额的1.4%，银联收费为交易金额的0.2%，银行对餐饮业的收费至少要在1.6%以上。从这一角度来看，目前银行制定的刷卡手续都符合央行相关规定。有业内人士分析指出，央行此番表态让人担心其一度打算介入银商风波的态度发生转变。半月前，央行开始搜集刷卡风波所在地银行及商户意见，曾被媒体报道为央行正式介入银商风波。但对银行与餐饮业的刷卡费率之争，央行人士却表示没有必要介入，莫非央行真要对刷卡风波坐视不管？