|
记者陈亮海口报道6月26日，2004南海联合搜救演习在海南省三亚附近海域举行。此次演习由中华人民共和国交通部、中国海上搜救中心主办，海南省海上搜救中心、海南海事局承办，香港特别行政区政府海事处、香港特别行政区政府飞行服务队协办，海南省安全生产监督管理局、海南省公安边防总队等27家单位共509人参加，动用了2驾飞机和29艘船艇。这是中国内地首次与香港特别行政区合作，也是在海南省海域第一次举行海上搜救演习。
据了解，海上搜救工作是一项重要的公益性事业，随着我国及周边地区经济的发展，海上和航空运输日渐繁忙，各种涉海用海活动逐年增加，我国海区已经成为世界上船舶活动最为繁忙的海区之一，海南省及其附近海域作为重要的国际通道的地位逐渐显现出来，每年有大量船舶和航空器通过该海域。为进一步提高我国在该海域搜救协调能力和锻炼队伍，完善海上搜救合作机制，最大限度地保护生命安全和海洋环境，更好地履行《1979年国际海上搜寻救助公约》和《1990年国际油污防备、反应和合作公约》，促进经济健康快速发展，交通部决定举行“2004年南海联合搜救演习”。
26日上午8点16分，记者乘坐粤海铁2号从三亚国际客运港白排客运码头出发，前往演习预定海域。9点整，随着三枚信号弹在北纬18°16′07″，东经109°23′14″的海域上空腾起，搜救演习正式开始，此时晴空万里，海面平静。
演习模拟“南海”轮与“大洋”轮发生碰撞，“大洋”轮沉没，船员弃船逃生，下落不明；“南海”轮失火，火情严重，海面发现油污。海南省海上搜救中心接到“南海”轮遇险报警后，立即启动海上应急反应预案，紧急调动救生、消防、防污力量迅速赶赴现场；发布航行警告，将事故情况报告省政府、中国海上搜救中心。同时将险情向海南省人民政府和中国海上搜救中心报告。
正在海南三亚第五海区执行巡航任务的“海巡1804”、“海巡1819”船和“海巡1820”，接到海南省海上搜救中心指令后，由“海巡1804”担任现场指挥船，立即赶赴失事海域。南海救助局三亚救助基地的“南海救197”、海南省边防总队的“海警46041”和“海警46075”艇、海口海关的“海关830”艇，以及在事故现场附近执行公务的海南省海洋与渔业厅的“中国渔政46012”船等多艘船艇也陆续接到搜救指令，赶赴现场参与搜寻落水船员的行动。同时，中国海上搜救中心根据“中国船舶报告系统”提供的信息，指令正在事故附近海域航行的“万泉河”和“南渡江”轮参与搜救；香港海上救援协调中心也在中国海上搜救中心协调下派遣香港政府飞行服务队的“Ｊ－41”固定翼飞机和“Ｌ－2”直升机支援海上搜救行动。
9点12分，到达事故海域的“海巡1804”与“南海救197”轮救起乘救生筏逃生的12名“南海”轮船员；9点17分，香港飞行服务队的“Ｊ－41”从停放的凤凰机场抵达现场，几分钟后，“Ｌ－2”直升机也飞临出事海域上空。经过短暂的搜索，“Ｊ－41”飞机发现2名落水人员，在向海面投放定位信号后，根据测定的风向投放救生筏，同时引导“海警46041”和“海警46075”艇将2名“大洋”轮落水船员救起。
到9点40分，“海难”中27名落水人员全部获救。此时，发生碰撞的“南海”轮已经是浓烟滚滚，火势失去控制。负责海上消防任务的“南海救168”和“南鹰”轮也及时赶到现场，并接近“南海”轮开始实施灭火。十分钟后，大火被扑灭。
9点45分，飞机在空中发现海面漂浮的大面积油污，正向西北方向漂移。海上搜救中心组织防污船在溢油海面布设围油栏，并使用撇油器和吸油毡清除海面油污。20分钟后，油污得到控制。演习宣告结束。
在演习结束后的总结会上，国家交通部副部长徐祖远指出了我国在海上搜救工作中仍存在的一些问题：首先是我国搜救立法还很滞后，截至目前，国家规范搜救行为的立法还是空白；其次是海上专业立体救助架构尚在创建中，救助力量有待进一步增强；三是各搜救成员单位之间的协调需要进一步加强；四是海上搜救的专业理论研究不够，应得到足够重视。
| 
