杭州二手房交易程序简化 南京农用地半年不得征用

　　有关人士表示，杭州二手房评估政策调整，是为了尽量减少二手房上市的交易成本，这一方面可实际减少买卖双方的费用支出，另一方面更简化了程序，从而使二手房上市更为通畅

　　虽然对农用地转非农建设用地的审批暂停半年，但是南京下半年出让土地节奏明显快于上半年，尤其是在国家发布禁批土地半年的消息后，似乎禁批土地对于南京土地市场没有 任何影响

　　杭州

　　据权威人士透露，杭州市的二手房交易将取消“先评估，后交易”的原则，不久以后，二手房买卖双方房屋成交后，可直接按成交价缴纳各类税费。

　　杭州二手房的评估原则早在1999年就已经制定，当年公布的《杭州市市区房改房上市交易管理试行办法》规定：房改房上市交易实行准入制度，按照“先评估，后交易”的原则办理。

　　一直以来，二手房评估收费标准为卖家缴纳评估价的0.4%，买方无需承担费用。而从去年10月份开始，标准作了调整。就卖家而言，如果是私房，评估费为评估价（或成交价）的0.3%，而如果是房改房，评估费用为200元/件。对买家而言，一次性付款无需缴纳评估费，而如果按揭的话，需缴纳0.3%的抵押评估费。

　　据了解，新规定的相关文件将在近期公布，此后二手房交易的缴税依据将以成交价为准，只有征税部门对某宗交易成交价的真实性表示怀疑时，才将房屋交由评估机构进行评估。而若卖方对此评估结果持有异议，可由指定评估公司进行再次评估，其费用由财政承担。

　　有关人士表示，二手房评估政策调整，是为了尽量减少二手房上市的交易成本，这一方面可实际减少买卖双方的费用支出，另一方面更简化了程序，从而使二手房上市更为通畅。

　　中房指数系统高级分析师陈晟认为，杭州取消二手房交易的评估，只是市场政策面上的一项措施，不会对整个二手房交易市场产生重大的影响。

　　至于是否由于目前杭州二手房的交易量萎缩而导致了这一政策的即将出台，陈晟表示，这可能只是交易中心的一种调整方式，不是整体上的一次调整，也就不能说是为了改变二手房市场目前的局面所作的调整。

　　南京

　　今年4月底，国务院办公厅决定农用地转非农建设用地的审批暂停半年。随后，江苏省和南京市也相继发出紧急通知，开始执行国家暂停土地“农转非”的决定，并拉开了深入治理整顿土地市场的序幕。

　　对农用地转非农建设用地的审批暂停半年，这意味着今后的半年时间里，各地将不能征用农用地了。

　　国家在土地、银行政策上加大宏观调控力度，南京市政府又下达严禁批地半年的文件。南京市民一度担心：土地吃紧，会否使原来就一直居高不下的房价更加水涨船高？

　　但是从目前的情况来看，南京市民的这种担心似乎是多余的。南京市国土局土地储备中心的数据显示，南京目前的土地供应非常充裕，近期将推出总量为133公顷的土地，而这相当于南京全年住宅用地供应量的15％。

　　南京下半年出让土地节奏明显快于上半年，尤其是在国家发布禁批土地半年的消息后，似乎禁批土地对于南京土地市场没有任何影响。

　　中房指数系统高级分析师陈晟认为，现在南京房地产市场的整体发展处于低位的水平。在国家政策允许的范围内，不侵占农业用地，而加大土地的供应量，合理使用土地，能够调控南京的房价。土地供应量的积累，对于平抑非理性的房价上升，会起到一个很好的作用。

　　此次出让的10块地中，有8块地是住宅用地，面积为74.26公顷，且大多数地块位于地价相对低廉的江宁科技园，属于中低房价片区。

　　目前，江宁区的房价多在每平方米3000元左右，由于离城区较远，加上此次大面积商品房的开发，预计今后这一片的房价只会是南京房价的低位价。

　　虽然南京大量楼盘集中上市，但从市场销售的情况来看，却不太乐观，不少想购房的市民还处于观望之中。

　　对于这种情况，陈晟表示，只要南京房地产市场上的需求真实，而不仅仅是投机行为，还是很看好其未来的。真正想要购房的市民，无须考虑太多短期性的政策措施，因为这些对房地产市场的长期影响不大。由于南京的需求旺盛，他认为，今后的房价还会平稳上升。

　　《国际金融报》 (2004年06月28日 第十一版)