关于“韬光养晦”一些问题的再探讨_滚动新闻_财经纵横

关于“韬光养晦”一些问题的再探讨

http://finance.sina.com.cn 2004年06月28日 09:11 中国经济时报

　　王山禺生

　　2001年夏秋之交，《中国经济时报》和一些报刊先后发表了我的文章：关于“韬光养晦”一些问题的探讨。我当时写这篇文章，正是我从外交第一线退下来不久，是有感而发，也是我长期外交实践和观察国际形势的一些体会。

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　　这篇文章的基本观点一是介绍邓小平同志提出“韬光养晦，有所作为”战略方针的时代背景，要求不要因苏联解体而慌乱，要冷静观察，沉着应付。二是认为“韬光养晦”战略方针充分考虑了国际形势、特别是我国处于社会主义初级阶段这一历史事实和任务，并非权宜之计。三是说明“韬光养晦”和“有所作为”的辩证统一关系。四是强调冷战结束以来，我国面临的国际环境不是“大大恶化了”，而是“大大改善了”；指出美国强权政治同世界多极化发展趋势之间的矛盾是主要的；美国有它脆弱和被动的一面。小布什上台后做了一些有损中美关系的事，现在又表示要同我建立“建设性合作关系”。我们应冷静观察，不忙过早地下结论，更不宜情绪化，硬碰硬。我们应坚持以经济建设为中心，不能放弃“韬光养晦”战略方针，应该联系外交实践，总结经验，更好地运用。

　　文章发表后，受到不少读者和朋友的鼓励，也看到一些不同意见。前者认为，此文有助于澄清认识上的一些是非，以及对我国外交的了解。后者认为，文章观点“偏右”、“偏软”，有点书生气和“一厢情愿”。

　　转眼三年过去了。国内外形势发生了重大而深刻的变化。我国综合国力迅速提高，在国际上的影响也随之扩大，周边环境进一步改善。美国从“稳固霸权”战略和实用主义出发，对我国采取以它为主的“合作与遏制并举”政策（这已有大量事实为据）。有时说的动听，似乎有点迷人；做的却不像是自称两国关系处于“最佳时期”的国家，对我国处处制肘，多方遏制，不断向台湾当局发错误信号，干涉我国内政，而且态度一点也不含糊。但它目前处境孤立，单边主义行为不得人心，在伊拉克进退维谷，进一步暴露了它脆弱的一面。尽管如此，它仍企图借助反恐旗号，在全球进行新一轮战略扩张，实现“美国统治下的世界和平”。

　　由于上述国内外形势的变化和影响，我国专家学者和广大读者对“韬光养晦”战略方针也开始有了一些新的思考和认识。

　　有些人认为，中国的大国地位和大国能量是一种客观存在，无法回避；美国要遏制中国的崛起和独霸天下战略也是一种客观存在，无法回避。“树欲静而风不止”，继续奉行“韬光养晦”战略，实际上是“苟且偷安”和“鸵鸟政策”，“客观上帮了美国霸权主义的忙”。他们认为，不能老是以“韬光养晦”为主，邓小平当年提出“韬光养晦”时的国内外环境既已发生变化，就应适时调整政策，以“有所作为”为主。

　　还有一些人赞成继续奉行“韬光养晦”战略方针，认为“小不忍则乱大谋”中国现在国力不够强大，不能不“忍辱负重”，十年、二十年，甚至几十年，这是必要的代价。但总有一天中国会扬眉吐气。等中国真正强大了，情况就不一样了。我们可以明确地对霸权主义说“不”，可以战而胜之，甚至“不战而屈人之兵”。

　　这些意见是社会各方面人士关心国家命运和前途的一种表现。不同意见的提出和探讨，有助于澄清问题，有助于深入领会邓小平外交思想，也有助于我国外交工作更加贴近社会。

　　目前，社会上对“韬光养晦”不是权宜之计分歧似乎不大，但对“韬光养晦”的战略目标和图谋，意见显然不同；对“韬光养晦”与“有所作为”的关系，认识很不一致；对什么是“有所作为”以及怎样才能“有所作为”，想法也不一样。以下我仅就这些问题谈谈我的看法，以期引起对“韬光养晦”一些问题的再探讨。

　　“韬光养晦”战略不是“卧薪尝胆”的现代版

　　“卧薪尝胆”的要害是“复仇”和“争霸”，有明显的敌人，而且，为了达到目的，可以不择手段。历史上越王勾践可以俯首称臣，下跪求饶参拜，甚至亲口尝吴王夫差的粪便。我们讲的“韬光养晦”，是现代版的“韬光养晦”战略，其核心不是图谋霸权，也没有假想敌人；其根本目的，对内是要抓住机遇，以经济建设为中心，“振兴中华”；对外是要追求“和而不同”和“共同繁荣”的世界，而且是有原则的，不是屈辱的，更不是乞求的。在事关国家主权和领土完整，以及重大国际问题上，中国作为最大的发展中国家，是要“有所作为”的；如果触及我们可以容忍的底线，我们也是“不怕鬼，不信邪”的。我们绝不能像某位学者说的那样，当今时代，发展中国家只有放弃美国认为你不应该发展的武器和国防，完全投向美国，安全才有保证。如果那样，我们可就真的成了“东郭先生”了。我们不仅需要有现代化的强大国防，而且要认真准备军事上的“杀手锏”，以防“天有不测风云”。

　　对我国“韬光养晦”战略，国际上一直都很关注，一般都持肯定态度。但也有两个动向值得注意。

　　一是蓄意歪曲，如美国2002年的《中国军力报告》，硬把我国的“韬光养晦”战略说成是“在国际上进行战略欺骗”。这是极个别的。

　　二是有误解和习惯性的误判。如美国知名学者约翰·米尔斯海默，他一再强调，所有大国都是无情的权力追逐者，中国也不例外。如果中国日益强大，也将仿效美国，使用理想主义的辞令来描绘中国的外交政策；也会像美国一样，最大限度地占有世界权力。他是根据历史的经验和美国的现在行为作这种判断的，正好像美国总统国家安全事务助理赖斯女士所说，“多极化”是一种“竞争理论”，把这个世界搞得痛苦不堪，“导致了第一次世界大战”；还是围绕美国这个“一极”转好。他们的看法并非没有一点道理。历史上，由于资本主义政治经济发展不平衡规律的影响，当一个占统治地位的帝国衰落而另一个帝国兴起的时候，后者就必然要向前者挑战，要求重新划分势力范围，重新瓜分世界，从而引起对抗和战争。

　　但这位先生和女士似乎没有看到，现在时代真的变了，大不一样了。发展中国家的兴起，是不可逆转的时代现象。发展中大国的兴起，性质也不同于历史上某个帝国的兴起。它们要求的不是重新划分势力范围和重新瓜分世界，而是“平等的伙伴关系”，是公平和公正的国际政治经济新秩序，是国际关系民主化。这一点已经为大量事实所证明。不仅正在兴起的中国如此，印度、南非和巴西等大国也大体如此。从亚欧会议的成立和实践情况，我们也可看出，很多欧洲发达国家，包括原来是帝国主义和殖民主义的国家，也开始认识到这一点。

　　“韬光养晦”和“有所作为”的关系

　　“韬光养晦”和“有所作为”不是对立的，而是辩证的统一。前者是矛盾的主要方面，后者也是不可或缺的。

　　过分强调“韬光养晦”，消极地理解和执行，容易陷于被动和“无所作为”，甚至在国际上被“边缘化”，或为人所用。这当然是中国外交需要警惕的。过分强调“有所作为”，容易“左”，实际上是自不量力，冲好汉，打头阵，引火烧身。

　　固然，随着我国综合国力的提高，我国在国际上“有所作为”的分量也要相应增加，如对贫困国家的援助，有选择地参加联合国维和行动，积极推动重大国际安全问题的合理解决等。这正是为什么说，我国的“韬光养晦”战略是积极的、主动的，而不是消极的，无原则的。但如果“有所作为”太过了，甚至以一种“大国主义心态”处理国际问题，热衷于在国际事务中起“带动”和“领导”作用，热衷于“富人俱乐部”成员地位，事事想冲在前面，那就可能引起本可避免的、不必要的对抗，从而影响乃至破坏“韬光养晦”的大局。这是不合适的。

　　邓小平同志在作“韬光养晦，有所作为”指示的同时，一再强调，“千万不要当头”，而且说，“头头可不能当，头头一当就坏了。搞霸权主义的名誉很坏，当第三世界的头头名誉也不好。这不是客气话，这是一种真实的政治考虑。”他还说，即使将来中国强大了，也永远不当头，不称霸，不谋求势力范围，不搞集团政治，不干涉别国内政。邓小平同志的这些话，我们应该牢牢铭记在心。这些话也是对国际上关心中国事务人士的很好回答。

　　什么是“有所作为”，怎样才能“有所作为”

　　要真正“有所作为”，首先要深入了解和掌握国际形势总体发展趋势，以及时代的主要问题和矛盾。在我看来，冷战结束后，世界各国民众普遍渴望和平与发展，渴望国际关系民主化。美国新霸权主义和它当前反恐谋霸的一系列政策行为，与之背道而驰。这之间的矛盾和斗争，正在形成新世纪的主要矛盾。

　　其次是要“有所为，有所不为”。一个国家，即使国力超强，十个指头也不可能按住十个跳蚤。“有所作为”不能没有重点，不能没有选择。一定要看有关事情的性质及其与我国切身利害关系如何。

　　具体说来，目前在国际上，我国提出国际关系民主化和发展模式多样化，努力推动世界多极化的发展，主张“和而不同”，要求在联合国框架内解决重大国际安全问题；在亚太经合组织（ＡＰＥＣ），提出以承认多样性和自主自愿、协商一致为主要内容的“ＡＰＥＣ方式在上海合作组织提出新安全观，在同东盟关系方面，积极推动自由贸易区的早日实现；在反恐方面，既认真进行国际合作，又同有关国家保持一定距离，提出反恐要标本兼治，不应搞双重标准，不能随便给人扣“恐怖主义”帽子；在周边关系方面，积极奉行“以邻为伴，与邻为善”方针，等等，都是我国外交争取在力所能及和可行的范围内“有所作为”。而且，这种“有所作为”，随着我国综合国力的增长和形势发展，在可预见的将来，还要加强。